Дело № 2а-61/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе судьи Асфандиярова М.Р., при секретаре Шкондиной А.Р., с участием представителя истца ООО «Яр-Мак-строй» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Яр-Мак-строй» (после переименования ООО «Октябрьский») к Саракташскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Яр-Мак-строй» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Саракташскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, указав, что судебным приставом - исполнителем Саракташского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО2 в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 192590/22/5603 -ИП от 01.08.2022г. на основании исполнительного листа о взыскании с должника: ООО «Яр-Мак- строй» налогов, сборов, включая пени в размере 357 855 руб. 44 коп. В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству постановлением судебного пристава-исполнителя № 212237/22/56031-ИП от 01.11.2022г. был установлен исполнительский сбор в размере 7 % от долга, что составляет сумму в размере 24 384 руб. 88 коп. Исходя из смысла части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. ОАО «Яр-Мак-строй» находится на тяжелом финансовом положении, имеет кредиторскую задолженность организации, последствием которой является также сводное исполнительное производство № 200606/22/56031-СД, что не позволяло своевременно производить платежи по расчетным счетам по причине ареста денежных средств и обращение на них взыскания судебным приставом-исполнителем. Просит изменить постановление № 560031/22/138574 от 05.09.2022г. судебного пристава-исполнителя Саракташского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 192590/22/5603 ПИП от 01.08.2022г, уменьшив его размер до 6 100 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца – ООО «Яр-Мак-строй» в судебном заседании уточнил исковые требования, просил уменьшить размер исполнительского сбора до 18 288, 66 рублей.

Представитель административного ответчика Саракташского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что в ОСП Саракташского района Оренбургской области на исполнении находится исполнительное производство № 192590/22/5 6031 - ИП, возбужденное на основании акта органа осуществляющего контрольные функции №1793 от 21.74.2022г. выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области о взыскании налоговой задолженности в размере 357 855.44 рублей. В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель установил должнику добровольный срок 5 дней. Копия постановлений о возбуждении исполнительного производства получена должником посредством единого портала гос.услуг 01.08,2022г. 10:55ч. Поскольку должник в установленный срок содержащееся в исполнительных документах требования не исполнил и должником не были представлены доказательства наличия обстоятельств невозможности исполнения требований исполнительного документа в полном объеме вследствие непреодолимой силы, судебный пристав-исполнитель руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановления от 05.09.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 24 384.88 рублей. С должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если, им будут представлены доказательства, осуществления конкретных действий, подтверждающие исполнении исполнительного документа в добровольном: порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким, действиям относится, в частности, перечисление: в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса. С учетом этих обстоятельств полагает, что ООО «Яр-Мак-Строй» в пределах срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа мер исполнению не предприняло. В удовлетворении заявленных требований об уменьшении размера исполнительского сбора ООО «Яр-Мак-Строй» - просят отказать в полном объеме.

Представитель ответчика УФССП России по Оренбургской области и представитель третьего лица МИФНС №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих их административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных правомочий.

Частью 3 ст. 363 КАС РФ предусмотрено, что если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом, как разъяснено в выше названом постановлении, судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 81 Закона.

Судебным приставом-исполнителем Саракташского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ООО «Яр-Мак-строй», исполнительского сбора в размере 24384,88 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Обращаясь с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, административный истец указал, что ООО «Яр-Мак-строй» находится в тяжелом финансовом положении, организация имеет кредиторскую задолженность, последствием которой является также сводное исполнительное производство № 200606/22/56031-СД, что не позволяло своевременно производить платежи по расчетным счетам по причине ареста денежных средств и обращение на них взыскания судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с п. 3 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.8 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Согласно материалов дела, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено 05.09.2022 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства об исполнении исполнительского сбора в размере 24384,88 рублей по постановлению от 05.09.2022 года вынесено 01.11.2022 года. Указанное постановление получено должником 28.09.2022 года.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, тяжелого финансового положения организации суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 18288,66 руб., удовлетворив требования ООО «Яр-Мак-строй» (ООО «Октябрьский»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ООО «Яр-Мак-строй» (после переименования ООО «Октябрьский») к Саракташскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Саракташского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 по исполнительному производству N 560031/22/138574 в отношении ООО «Яр-Мак-строй» (ООО «Октябрьский»), до 18288,66 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья М.Р. Асфандияров