Дело № 2а-565/2025
(УИД - 59RS0030-01-2025-000898-13)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года Пермский край г. Оса
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Соломникова К.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Е.А.,
с участием прокурора Миндубаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
начальник полиции МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора ФИО2 сроком на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Осинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. После постановки на профилактический учет и предупреждения о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО2 обязанности и ограничения, возложенные на него судом, при административном надзоре, выполняет не в полном объеме, совершил два административных правонарушения.
В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Миндубаевой Л.А. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 20 названного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.
Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, ФИО2 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на него, ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО7, ФИО2 официально трудоустроен в <данные изъяты>, работает вахтовым методом. На учете у врача-нарколога, психиатра не состоит. По месту жительства на ФИО2 жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало, в быту со стороны супруги ФИО8 поступали жалобы о проявлении агрессии и насилия со стороны ФИО2, в связи с чем последний был привлечен к административной ответственности.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь частями 2,3 статьи 4, статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, против собственности, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока административного надзора на шесть месяцев, поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершены два административных правонарушения.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.
При этом учитывая, что в период возложенного на административного ответчика ограничений он не имел нарушений по обязательной явке в МО МВД России «Осинский», суд не находит оснований о возложении обязанности на ФИО2 явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу суду, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление начальника полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить частично.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком на шесть месяцев.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья –