Решение по делу № 2-506/2024 от 26.05.2025

Дело № 2-65/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Прамузовой Ю.А.,

с участием представителя истца прокурора Приволжского района Ивановской области – заместителя прокурора Павловой Марии Александровны,

представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» - адвоката Журавикиной Татьяны Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приволжского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» о запрете эксплуатации объектов для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района Ивановской области обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» о запрете эксплуатации для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (раздел 1 "Услуги гостиничного хозяйства") следующих объектов недвижимости:

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 48,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 181,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 36,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 97,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 66,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 33,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 32,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 54,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 42,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 116,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 76,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 36,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилои? дом с кадастровым номером № площадью 48,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района во исполнение Решения коллегии прокуратуры Ивановской области от 20.06.2024 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения земельного и градостроительного законодательства» проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками указанных земельных участков с расположенными на них жилыми домами. Указанные дома предоставляются в краткосрочную аренду посторонним лицам для оказания гостиничных услуг, то есть используются не в соответствии с целевым назначением. Спорные объекты капитального строительства имеют статус «Жилой дом», при отсутствии заключений уполномоченных государственных органов, подтверждающих соответствие градостроительным, противопожарным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, иными обязательными нормами и правилами, выданным техническим условиям на подключение к сетям инженерного обеспечения, свидетельствующими об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, отсутствует законная возможность эксплуатации указанных объектов. Также отсутствуют сведения об оказании услуг ответчиками с учетом требований безопасности в местах массового нахождения людей (требования действующего законодательства о наличии разрешения на строительство и утвержденной проектной документации, выданной до начала строительства и согласованной с контрольно-надзорными органами, в том числе МЧС (пожарная охрана) и другими). Эксплуатация указанных объектов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и жизнедеятельности. Кроме того, все перечисленные жилые дома находятся на земельных участках, расположенных в границах охранных зон и объектов культурного наследия.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 14.03.2025 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований к ФИО2, ООО «Плесские отели и избинги» о запрете эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № площадью 36,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (раздел 1 "Услуги гостиничного хозяйства"), прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца прокурора Приволжского района Ивановской области Павлова М.А. в оставшейся части поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» Журавикина Т.В. исковые требования прокурора не признала и просила отказать в их удовлетворении. В обоснование своей позиции со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 №9-П указала, что спорные объекты не используются в качестве гостевых домов, гостиниц, домов-номеров, отелей, а предназначены для сдачи в краткосрочный найм (аренду) и предоставляются собственниками гостям города на протяжении нескольких лет на основании договоров краткосрочной аренды. При этом нормативно не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения услуг, аналогичным гостиничным, приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. При заезде работник ООО «Плесские отели и избинги», действуя на основании агентского договора, вселяет граждан в дома, подписывает договор аренды, передает ключи, на чем их общение заканчивается. Услуги горничных, дежурного, организацию питания, баты и досуга ответчиками не оказываются. Признаки оказания гостиничных услуг, названные Конституционным Судом РФ и содержащиеся в законодательстве, регламентирующем оказание гостиничных услуг, отсутствуют. Договоры аренды и агентский договор не оспорены и не отменены, недействительными не признаны. В опровержение доводы истца о нецелевом использовании земель приводит позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 14.11.2019 №35-П. Факт размещения информации о принадлежащих семье Ш-вых жилых домах на туристических сайтах, реклама на интернет-сайте и использование терминологии, характерной для сферы гостиничных услуг, не изменяет характера правоотношений и не означает предоставление гостиничных услуг. Основным видом деятельности ФИО1 и ФИО3 как ИП является сдача в аренду собственного имущества. Считает доводы истца о предполагаемых неблагоприятных последствиях и нарушении прав граждан надуманными, истец не обосновал, в защиту какого круга лиц предъявлен иск. В течение длительного времени у контролирующих органов не возникало претензий по поводу деятельности в данных домах. Иск направлен на причинение ущерба семье Ш-вых, тогда как проект возрождения старинных домов оказал существенное влияние на развитие города Плеса.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, иск просит удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие. Более подробно позиция изложена в письменном Отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования прокурора считает законными и обоснованными, иск просит удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие. Более подробно позиция изложена в письменном Отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей истца и ответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьями 209, 288 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), статьей 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Конституционный Суд Российской Федерации не раз указывал, что право собственности, включая права владения, пользования и распоряжения имуществом, не абсолютно и в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такое ограничение должно быть справедливым, адекватным, пропорциональным, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав (постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 29 июня 2012 года N 16-П и др.).

К жилым помещениям относятся, в том числе, жилой дом, часть жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Регулируя отношения собственности, законодатель, с учетом особенности конкретного вида имущества, может возлагать на собственников дополнительные обременения, связанные с обладанием тем или иным имуществом.

Так, назначение жилого помещения и пределы его использования регламентированы статьей 17 ЖК РФ, частью первой которой предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (ч. 2).

Из положений части 3 данной правовой нормы следует, что не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26.09.1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

В статье 7 Земельного кодекса РФ закреплено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 260 ГК РФ, статье 42 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В силу статей 1, 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Из приведенных правовых норм следует, что земельный участок и расположенное на нем жилое помещение собственник должен использовать в соответствии с их целевым назначением.

Документом территориального планирования г. Плеса Приволжского района Ивановской области является Генеральный план г. Плеса Приволжского района Ивановской области, утвержденный Решением Приволжского районного Совета Ивановской области от 06.09.2006 года № 58 «Об утверждении проекта «Город Плес Приволжского района Ивановской области. Генеральный план» в части «Генеральный план». Данный документ включает в себя, в том числе, Генеральный план г. Плеса, Правила землепользования и застройки, изложенные в текстовой форме, а также чертежи (картографический материал), среди которых карты «г. Плес Ивановской области. Генеральный план города, совмещенный с проектом планировки. Регламентное зонирование территории города» и «План красных линий. Эскиз застройки».

Указанный документ, в силу п. 8 ст. 24, ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 1 и 2 Закона Ивановской области от 25.11.2005 года № 171-ФЗ «О порядке решения вопросов местного значения городских и сельских поселений в муниципальных районах Ивановской области», п. 8 ст. 1 и ч. 1 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 6, п. 6 ст. 23, ст. 26 Устава Приволжского муниципального района, принят уполномоченным органом в пределах компетенции, предоставленной ему законом, с соблюдением формы принятия нормативного правового акта. Последний обнародован и официально опубликован в средствах массовой информации.

Судом установлено, что земельные участки с расположенными на них объектами, в соответствии со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Плес, утвержденных Решением Приволжского районного Совета № 58 от 06.09.2006 г., находятся в пределах зоны IА – Соборная гора:

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 48,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 36,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 97,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 66,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 33,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Зона IА – исключает все виды строительства кроме восстановления исторических объектов, в частности 2-го корпуса присутственных мест и других утерянных объектов, продолжение археологических раскопок, освобождение территории от временных случайных построек, усовершенствовать тропиночно - дорожную сеть с целью сохранения ландшафта, преобразования существующих исторических строений у устья Шохонки в жилые дома-гостиницы с сохранением исторического облика зданий.

Земельные участки с расположенными на них объектами, в соответствии со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Плес, утвержденных Решением Приволжского районного Совета № 58 от 06.09.2006 г., находятся в пределах зоны IВ – район восточнее устья р. Шохонки:

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 54,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 42,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 76,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 36,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Зона IВ – допускается реконструкция существующих домов под жилое назначение (включая малые гостиницы) с восстановлением исторических фасадов, исключение всякого строительства на горе Левитана, проведение работ по раскрытию церквей на Волгу и реконструкции церкви Святых Петра и Павла, сохранение и благоустройство прибрежной среды.

Перечисленные земельные участки расположены в территориальной зоне – Ж-4 (зона жилых домов и гостиниц).

Основным, вспомогательным и условно – разрешенным видом использования данной зоны размещение гостевых домов, гостиниц, отелей, домов - номеров не предусмотрено.

Земельные участки с расположенными на них объектами в соответствии со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Плес, утвержденных Решением Приволжского районного Совета № 58 от 06.09.2006 г., находятся в пределах зоны IБ – Историческая застройка вдоль набережной (ул. Советская и Ленина):

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 181,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 48,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Зона IБ – упорядочение функционального значения исторических зданий с реставрацией, ремонтом и реконструкцией памятников, регенерация ценной историко-культурной и природной среды, создание системы сферы услуг, рассчитанной на временное население. все проектные и строительные работы обязательны к согласованию с музеем заповедником.

Перечисленные земельные участки расположены в территориальной зоне – И-2 (историческая зона под эгидой Государственного историко – культурного музея - заповедника).

Основным, вспомогательным и условно – разрешенным видом использования данной зоны размещение гостевых домов гостиниц, отелей, домов - номеров, не предусмотрено.

Земельные участки с расположенными на них объектами в соответствии со схемой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Плес, утвержденных Решением Приволжского районного Совета № 58 от 06.09.2006 г., находятся в пределах зоны IВ – район восточнее устья р. Шохонки:

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 32,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

- жилои? дом с кадастровым номером № площадью 116,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Перечисленные земельные участки расположены в территориальной зоне – Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа).

Данные обстоятельства следуют из справки Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 09.12.2024 года, информации Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 19.12.2024 года исх. № 3505-01-13, 06.03.2025 года письменного отзыва Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 06.03.2025 года, выписок из ЕГРН на указанные объекты недвижимости.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости собственниками указанных земельных участков с расположенными на них жилыми домами являются ответчики:

- ФИО1:

- ФИО2:

- ФИО3:

По информации ОМВД России по Приволжскому району по состоянию на 27.12.2024 граждан, зарегистрированных по месту жительства (по месту пребывания) по вышеуказанным адресам не имеется.

Проведенной прокуратурой Приволжского района Ивановской области проверкой установлено, что вышеперечисленные объекты используются ответчиками не в соответствии с целевым назначением, что подтверждается представленным сторонами в материалы дела доказательствами.

Ответчиками ФИО1 и ФИО3 как индивидуальными предпринимателями, а также ФИО2 как физическим лицом (каждым в отдельности, как Принципалами) с ответчиком ООО «Плесские отели и избинги» (Агент) 01.01.2024 года заключены агентские договоры, по условиям которых Агент обязался по поручению Принципалов совершать от имени, но за счет Принципалов действия по поиску и привлечению клиентов для сдачи в наем вышеуказанных жилых помещений Принципалов, заключать с клиентами от своего имени, но за счет Принципалов, договоры найма по согласованной форме, принимать от клиентов плату и предоплату за найм жилых помещений, а Принципалы обязались выплатить Агенту агентское вознаграждение порядке, установленном договором.

Агентскими договорами также предусмотрена обязанность Агента обслуживать указанные в договоре помещения Принципала (обеспечивать чистоту, порядок, наличие исправных приборов, мебели, своевременную и оперативную замену расходных средств, устранение неисправностей и др.) в соответствии с поручением Принципалов.

Таким образом, ответчик ООО «Плесские отели и избинги» является эксплуатантом указанных объектов.

До 01.01.2024 года ответчиками ФИО1, ФИО3, ФИО2 заключались агентские договоры аналогичного содержания с ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь» (прежнее наименование ООО «Плесские отели и избинги»).

Согласно сведениям из Единого Государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Плесские отели и избинги» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, учредителем общества является ответчик ФИО3, генеральным директором общества является ФИО9 (брат ФИО3). Ответчик ФИО2 является заместителем генерального директора общества, что следует из справки ООО «Плесские отели и избинги» от 24.01.2025 года.

Из показаний свидетеля ФИО10, являющейся бухгалтером ООО «Плесские отели и избинги», следует, что бронирование указанных объектов возможно по номеру телефона, указанному на сайте https://sloboda.plios.ru/, либо через Модуль онлайн-бронирования TravelLine, размещенном на этом же сайте.

Согласно Правилам онлайн-бронирования Проживания в Средствах/Объектах размещения через Модуль онлайн-бронирования TravelLine: Booking Engine, размещенным в сети Интернет на сайте https://sloboda.plios.ru/, договор о предоставлении услуги бронирования Проживания в выбранном Пользователем Средстве/Объекте размещения заключается между Пользователем и Средством/Объектом размещения без участия Компании TravelLine. Любые претензии и обязательства по предоставленным услугам подлежат разрешению между Пользователем и выбранным Средством/Объектом размещения. Обязанной перед Пользователем стороной по договору между Пользователем и Средством/Объектом размещения является ООО «Плесские отели и избинги», 3705064390/370501001, <адрес>, №, <...>.

Из представленных скриншотов интернет-сайта https://sloboda.plios.ru/ следует, что ответчики позиционируют себя как Бутик-отель «Соборная слобода», предлагают «старинные дома для взыскательных путешественников, рестораны, индивидуальные программы отдыха в Плесе», в частности, предлагают бронирование номеров, а именно спорных объектов индивидуального жилищного строительства для сдачи в краткосрочный наем в качестве «домов-номеров» с описанием условий размещения.

На указанном сайте представлены подробное описание каждого дома-номера снаружи и внутри с указанием его названия и местоположения, площади, количества комнат и максимально возможного количества гостей, описание жилых и нежилых помещений внутри дома (комнат, кухни, санузлов), бытовых приборов, мебели, а также размещены фотографии интерьеров, информация о наличии Wi-Fi, стоимости суток, вариантах бронирования, возможности бронирования на конкретные даты, способах оплаты, предоставляемых услугах, входящих в стоимость бронирования и за дополнительную плату, при этом основной тариф включает стоимость завтрака и обслуживание номера, предусмотрены условия отмены бронирования и возможность позднего выезда за дополнительную плату, приведены контактные данные для бронирования, предусмотрена опция рассылки о специальных предложениях и новостях.

Согласно размещенным на указанном сайте фотографиям дома-номера предоставляются гостям полностью меблированные, с бытовой техникой, посудой, кухонными принадлежностями, комплектами постельного белья, полотенцами, халатами, тапочками для гостей, санитарно-косметическими средствами.

Укомплектованность кухонь домов бытовой техникой, посудой, кухонными принадлежностями подтверждается фотографиями домов, предоставленных стороной ответчика, на них же зафиксированы сервированные посудой, украшенные вазами с цветами столы.

Например, для объекта – жилого дома по адресу: <адрес>, поименованного как «Дом Громова», на сайте https://sloboda.plios.ru/ указана следующая информация: площадь 185 кв.м., вместимость до 9 гостей, состоит из трех двухкомнатных сюита каждый из двух спален и санузла, а также столовой, кухни и гостевого санузла; размещение предусмотрено без питомцев; видео/интернет: два телевизора, Wi-Fi, электроника: фен, духовой шкаф, кофемашина, микроволновая печь, плита для приготовления пищи, утюг, холодильник; ванная комната: душ, три ванных комнаты, косметические средства, тапочки, халаты, банные полотенца; вид из окон: на реку, на город, на сад; кровати: три односпальные и три двуспальные; мебель: антикварная, эксклюзивная; прочее: сейф, гостиная зона, кухня, набор посуды, обслуживание номеров, чайник, минеральная воды, гладильная доска, кухонная утварь, чайный набор.

Аналогичная информация на сайте https://sloboda.plios.ru/ содержится по каждому дому-номеру, входящему в комплекс «Соборная слобода».

На интернет-сайте kinkol.com (туристический маркетплейс г. Плеса) в разделе «Где остановиться» представлен Бутик-отель «Соборная слобода», указаны варианты размещения гостей в этом отеле в 12 гостевых домах, в отношении каждого из которых представлены фотографии, название и описание гостевого дома и его удобств, информация о стоимости бронирования, контактах отеля.

Сторона ответчиков, возражая против иска, ссылается на предоставление собственниками гостям города спорных жилых домов на основании договоров краткосрочной аренды, в подтверждение представлены копии договоров «аренды исторических плесских домов из коллекции «Соборная слобода» за 2022-2024 годы, из которых следует, что они заключались на типовых условиях (за исключением объекта аренды, срока аренды и его стоимости).

В указанных договорах арендатором выступает ООО «Плесские отели и избинги» (до 2024 года - ООО «Курортный отель «Фортеция-Русь»). По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование недвижимое имущество (исторический дом с конкретным наименованием и адресом) (п. 1.1). Арендуемые помещения предоставляются в аренду арендатору для подготовки и проведения пленэров, изучения потенциала Плеса как климатического курорта, дачного места и туристического центра, оздоровления и рекреации в Плесе (п. 1.3). Договором согласовывается срок временного пользования недвижимым имуществом, стоимость аренды, обязанности сторон по договору (п.п. 1.4-1.5 договора).

В частности, арендодатель обязан предоставить соответствующее имущество арендатору во временное пользование в установленный договоров время, по прибытии выделить для контактов с арендатором батлера, дежурного менеджера и сотрудника охраны; производить за счет арендной платы уборку дома и прилегающей территории два раза в неделю или по запросу арендатора (п. 2.1).

Арендатор обязан использовать передаваемое в аренду по договору недвижимое имущество исключительно по назначению, указанному в п. 1.3 договора, соблюдать правила проживания, заблаговременно сообщать арендодателю фио и паспортные данные всех проживающих в доме, общее количество проживающих в доме и приглашенных гостей, которых не должно превышать 5 человек, допускать в арендуемое помещение работников арендодателя или уполномоченных ими сотрудников коммунальных служб и иных организаций для осмотра (или ремонта) конструкций и технических устройств, в случае возникновения аварийных и любых экстренных ситуаций незамедлительно информировать представителей арендодателя (контакты батлера, дежурного менеджера, охраны содержатся в приложении 2 к договору) и обеспечивать незамедлительный доступ в помещение работников ремонтно-эксплуатационной организации и аварийно-технических служб. Оговорено, что все услуги, связанные с открытым огнем (растопка самовара, мангал и др.) предоставляются только батлером.

Договором предусмотрено предоставление сейфа, осуществление уборки только в отсутствие проживающих (п. 2.2). В приложении 2 к договору содержатся контактные данные менеджеров, батлера, сотрудников охраны.

В разделе «Новости» указанного сайта размещен пост «Каждое утро мы приносим гостям настоящий плесский завтрак», в котором предложены варианты завтраков, содержится их описание, указано, что завтрак входит в стоимость проживания гостей, а помощь в сервировке стола осуществляется за отдельную плату; и пост с предложением скидки при бронировании бутик-домов коллекции «Соборная слобода» по случаю праздников 23 февраля и 8 марта.

На интернет-сайте plios.ru «Потаенная Россия» в разделе «Анонсы: Проведите Новогодние каникулы 2025 в Плесе с нами» гостям домов предлагается бронирование за отдельную плату билетов на различные мероприятия (завтрак-бранч, гастрономические дегустации, пикники) в заведениях общественного питания (кафе, ресторанах), принадлежащих семье Ш-вых, а также авторские экскурсии.

Из пояснений представителей сторон в судебном заседании установлено, что семье Ш-вых в г. Плесе принадлежат закусочная «<...>», кафе-ресторан «<...>», ресторан «<...>», кофейня «<...>», кафе «<...>» и другие.

Из показаний свидетеля ФИО10 также следует, что численность ООО «Плесские отели и избинги» варьируется, но составляет не менее 6-7 человек, кроме должности бухгалтера, она же является дежурным менеджером, общается с клиентами, готовит договоры, отсылает проект договора гостям, встречает их, передает ключи. Кроме нее, генерального директора, его заместителя, в штате имеется заведующий хозяйственной частью, горничная, батлер (он же дворник, он же доставляет завтраки и накрывает стол), водитель. В случае необходимости нанимаются дополнительно менеджер, сотрудник для уборки. Все дома, принадлежащие семье Ш-вых, поставлены на собственную охрану.

Согласно представленным скриншотам с рабочего компьютера свидетеля ФИО10 ООО «Плесские отели и избинги» осуществляет рассылку рекламных акций гостям, ранее пользовавшимся их услугами, ведет ведомость загрузки домов, для новых клиентов заказывает пропуски для въезда в г. Плес на автомобиле, осуществляет бронирование ресторанов, экскурсий, при этом используется системами «Сбербизнес», «Ватсап Бизнес», «Комфорт Букинг» (платежный сервис для отельного бизнеса), предоставляет возможность переноса брони. Из переписки с клиентами следует, что ее непосредственно осуществляют менеджеры ФИО15 и ФИО16.

Доводы стороны ответчика, отрицающих предоставление неопределенному кругу лиц гостиничных услуг, опровергается также следующими доказательствами.

В 2020 году Бутик-отель «Соборная слобода» принимал участие в конкурсе Russian Hospitality Awards как лучший отель в Плесе. При этом, вопреки доводам представителя ответчиков, согласно размещенной на официальном сайте указанной премии информации, представленной в материалы дела, заявка на участие в этой премии подается непосредственно отелем.

В 2024 году отель «Соборная слобода» вошел в лонг-лист премии WhereToTravel Hotels Award (ежегодной Всероссийской премии, которой отмечают лучшие отели страны), в данном случае отбор производился на основании голосования 700 экспертов в области гостиничной индустрии (скриншот с новостного портала Ивановской области i3vestno.ru).

На официальном интернет-сайте visitivanovo.ru АНО «Центр развития туризма и гостеприимства Ивановскои? области», учрежденного Правительством Ивановскои? области, спорные объекты представлены как гостиница - исторические дачи «Соборная слобода».

Согласно скриншоту с интернет-сайта Ассоциации владельцев исторических усадеб nashiusadby.ru исторические дачи «Соборная слобода» семьи Ш-вых представляют собой гостиничные номера для самых взыскательных гостей города Плеса.

Из периодически обновляемых отзывов гостей «Соборной слободы», размещенных на платформе Яндекс, а также представленных стороной ответчиков отзывов гостей, оставленных в мессенджере Ватсап, следует, что они воспринимают спорные жилые дома семьи Ш-вых не как место проживания, а именно как средство размещения в период туристического отдыха. Отзывы содержат информацию о гостеприимной команде, доставке завтраков, убранстве домов, содержат оценку качества предоставляемых услуг (как положительную, так и отрицательную) и т.п.

В телеграмм-канале «Плес - потаенная Россия» (hhtp://t.me/plioshiddenrussia, скриншоты представлены в материалы дела) его автор – ответчик ФИО3 рассказывает о работе, которую он и его семья ведет на протяжении нескольких лет по возрождению Плеса, о работе администраторов Бутик-отеля «Соборная Слобода», об имеющихся и новых «домах-номерах Бутик-отеля «Соборная Слобода», выставляет фотографии интерьеров домов-номеров, называя их «средством размещения».

При этом согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Анализ представленных сторонами доказательств приводит суд к выводу, что спорные жилые дома их собственниками фактически объединены в единый гостиничный комплекс и используются для оказания гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания посторонних граждан на возмездной основе, что противоречит как пункту 3 статьи 288 ГК РФ, так и части 2 статьи 17 ЖК РФ.

Ответчики на постоянной основе предоставляют принадлежащие им жилые дома на короткий срок различным физическим лицам на возмездных условиях, информация о чем размещена на различных интернет-сайтах в открытом доступе, то есть доведена до неопределенного круга лиц.

На информационном ресурсе ответчиков представлено подробное описание домов-номеров, варианты бронирования, стоимость аренды, способы оплаты, перечислены предоставляемые услуги, как входящие в стоимость бронирования, так и предоставляемые за дополнительную плату, предусмотрены условия отмены бронирования и продления срока аренды, комплектация домов-номеров нехарактерным для краткосрочного найма текстилем (постельным бельем, халатами, тапочками), предоставление санитарно-косметических принадлежностей.

При этом управление организацией гостиничных услуг осуществляет аффилированное собственникам жилых домов ФИО1, ФИО3, ФИО2 юридическое лицо ООО «Плесские отели и избинги».

Ответчиками предоставляются не только услуги по бронированию мест отдыха, но и прочие услуги по обслуживанию лиц, находящихся на отдыхе вдали от своего места проживания, характерные для гостиниц (отелей), в частности, услуги уборки домов-номеров, услуги питания, размещения ценностей в сейфе, организации въезда на территорию г. Плеса и другие, что осуществляется наемными работниками ООО «Плесские отели и избинги», которые также оказывают услуги по организации досуговых мероприятий. Собственниками, кроме прочего, организована охрана принадлежащих им жилых помещений.

Ссылку представителя ответчика на Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО11» суд отвергает как несостоятельную. Указанное законоположение (ч. 3 ст. 17 ЖК РФ) являлось предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ в той мере, в какой оно служит основанием для вынесения судебного решения о запрете деятельности по предоставлению в краткосрочное (на срок от одних до нескольких суток) пользование гражданам жилого помещения в многоквартирном доме. Изложенные в данном Постановлении Конституционного Суда РФ разъяснения касаются именно краткосрочного найма, в которых лишь формально можно усмотреть осуществление гостиничных услуг, с учетом мнения жильцов, проходимости и иных критериев.

В данном случае судом установлено оказание именно гостиничных услуг, содержание и объем которых, с учетом коротких сроков предоставления жилья, их систематичности, предпринимательского характера деятельности, по мнению суда, не подпадает под понятие краткосрочный найм жилого помещения.

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств и доказательств, их подтверждающих, свидетельствуют о том, что объекты недвижимости сдаются ответчиками в аренду для целей, не связанных с проживанием, а потому они не могут рассматриваться как предмет договора найма жилого помещения.

Оформление взаимоотношений арендодателя и арендаторов в виде «договора аренды дома» с учетом непосредственного содержания и условий самого договора, не предусматривающих, кроме прочего, цель использования арендатором жилого дома для проживания, не меняет характер правоотношений сторон, связанный с оказанием арендаторам именно гостиничных услуг по размещению в месте отдыха, установленный судом.

Ссылку представителя ответчика на позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 14.11.2019 №35-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО12» суд также отвергает, поскольку изложенные в данном Постановлении Конституционного Суда РФ разъяснения касаются исключительно права собственника земельного участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» и расположенного на данном земельном участке жилого помещения на их предоставление религиозной организации для совершения богослужения, других религиозных обрядов и церемоний, то есть в настоящему делу неприменимы.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу абзаца третьего данной статьи одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно абзацам 2,5 пункта 1 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 1853, понятия "гостиница" и "гостиничные услуги", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в зависимости от вида и категории гостиницы.

Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации;

Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Однако деятельность ответчиков по сдаче указанных объектов индивидуального жилищного строительства не соответствует названным Правилам.

По смыслу данных норм предоставление гостиничных услуг требует реализации мероприятий, направленных на создание условий для получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение коммунальными ресурсами, безопасной эвакуации при возникновении пожара, соблюдения санитарных норм.

Таких документов ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение ответчиками требований законодательства влечет за собой нарушение прав и законных интересов как собственников соседних домов, так и лиц, которые по тем или иным основаниям посещают спорные строения, следовательно, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ вправе был обратиться в суд с указанным заявлением.

При таких обстоятельствах суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приволжского района Ивановской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» удовлетворить.

Запретить ФИО1, ООО «Плесские отели и избинги» эксплуатацию объектов для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (раздел 1 "Услуги гостиничного хозяйства"):

жилого дома с кадастровым номером № площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 181,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 97,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 66,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 33,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - А на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 32,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

Запретить ФИО2, ООО «Плесские отели и избинги» эксплуатацию объектов для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (раздел 1 "Услуги гостиничного хозяйства"):

жилого дома с кадастровым номером № площадью 54,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 42,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 116,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»;

жилого дома с кадастровым номером № площадью 76,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Запретить ФИО3, ООО «Плесские отели и избинги» эксплуатацию объектов для предоставления гостиничных услуг и услуг по предоставлению временного жилья в местах отдыха для краткосрочного проживания в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (раздел 1 "Услуги гостиничного хозяйства"):

жилого дома с кадастровым номером № площадью 48,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

ИНН прокуратура Приволжского района Ивановской области №

ИНН ФИО1 №

ИНН ФИО2 №

ИНН ФИО3 №

ИНН ООО «Плесские отели и избинги» №

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 года.

Судья Красоткина М.М.