Решение по делу № 2А-1531/2023 от 24.03.2023

03RS0006-01-2023-000669-42

Дело № 2а-1531/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р., с участием

старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Насибуллиной Карины Маратовны,

представителя административного истца ОП № Управление Министерства внутренних дел РФ по <адрес>- старшего инспектора по административному надзору ОП № Управление МВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе, отделение полиции № к ФИО2 о продлении срока административного надзора с установлением административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 (далее по тексту- ФИО2). Требования мотивированы, тем что решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года с установлением административных ограничений в виде: 1)Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2)Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока наказания. ФИО2 на учет в ОП № УМВД России по <адрес> поставлен ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора. Однако 2 раза был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Приводя данные обстоятельства, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: 1)Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00ч. до 06:00 ч. следующего дня; 2) Запрещения выезда за пределы г.Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца – старший инспектор по административному надзору отдела полиции № ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Суду предоставила справку на ФИО2 о наличии административных правонарушений.

Административный ответчик, ФИО2 в судебном заседании исковые требования административного истца признал, предоставив суду заявление о признании исковых требований, указав, что с последствием признания иска осведомлен.

Прокурор Насибуллина К.М. в своем заключении полагала, что заявление о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По делу установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на данного гражданина следующие обязанности:

Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на учет в ОП № УМВД России по <адрес> поставлен ДД.ММ.ГГГГ и был в тот же день ознакомлен с порядком и условиями административного надзора в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Решение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ об установлении надзора от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на учет в ОП № ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок административного надзора по данному решению в отношении ФИО2 подлежит истечению – ДД.ММ.ГГГГ года

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о не истечении установленного срока административного надзора при рассмотрении данного административного заявления.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-Протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: <адрес>А <адрес>, как лицо состоящие под административным надзором не открыл дверь, тем самым нарушил обязанность поднадзорного лица, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: <адрес>А <адрес>, как лицо состоящие под административным надзором не открыл дверь, тем самым нарушил обязанность поднадзорного лица, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными протоколами и постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу.

Согласно п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом сведений того, что срок административного надзора установленного ранее судом не истек, а также с учетом образа жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 не соблюдении им административных ограничений, совершение правонарушений, в течение короткого промежутка времени, суд считает необходимым удовлетворить требования о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе, отделение полиции № к ФИО2 о продлении срока административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев, и административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

1)Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения пребывания в местах общественного питания в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

дополнить административными ограничениями в виде:

1)Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00ч до 06:00 ч. следующего дня;

2)Запрещения выезда за пределы г.Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А.Мухаметова