УИД 37RS0021-01-2025-000080-02
Дело № 2а-135/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Грибковой А.В.,
с участием:
прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.
Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания <ДД.ММ.ГГГГ>. Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ, к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы, ФИО1 отменено условное осуждение, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <ДД.ММ.ГГГГ> условно-досрочно на 9 месяцев 20 дней. Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание в виде 3 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Срок наказания в виде ограничения свободы истекает <ДД.ММ.ГГГГ>. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по <ДД.ММ.ГГГГ>. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> был снят с профилактического учета как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Палехского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; срок административного надзора исчислять со дня постанови на учет в ОВД по избранном месту жительства, пребывания или фактического нахождения. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно характеристикам из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> и ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, проживает <данные изъяты>. В течение <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу 1.000 рублей, <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району и административный ответчик ФИО1 о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, с назначением наказания в виде четырех лет трех месяцев лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок шесть месяцев. В соответствии со статьей 70 УК РФ, применяя правила назначения наказания по совокупности приговоров, частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание в виде трех месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, окончательно назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12), т.е. осужден за совершение тяжкого преступления.
Приговором суда установлено, что преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесено к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО1 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 13).
Согласно справке Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ на учете состоит ФИО1, дата истечения срока наказания в виде ограничения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14).
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ у ФИО1 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлено административные ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы Ивановской области (л.д. 15-16).
Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-19).
Решением ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (л.д. 20).
Решением Палехского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 установлен административный надзор по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, на срок 8 лет, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дл регистрации в установленные указанным органом дни 2 раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 21).
Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 22).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23).
Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей за то, что <ДД.ММ.ГГГГ> не явился на регистрацию в орган внутренних дел (л.д. 28).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Фурмановского судебного района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, по делу <№> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 20 часов за что, не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 29).
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> г. ФИО1 за период отбывания наказания имел 1 взыскание, 4 поощрения, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам с осужденными посещал нерегулярно, выводы делал слабые, в общественной жизни отряда и учреждения, в культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия не принимал по своим внутренним убеждениям, в конфликтных ситуациях замечен не был, характеризовался отрицательно (л.д. 24).
Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 за период отбывания наказания характеризовался отрицательно (л.д. 25).
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, проживает один, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало (л.д. 26).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, ФИО1 в течение срока административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны; учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что ФИО1 неоднократно судим и привлекался к административной ответственности, в том числе несоблюдение ограничений, установленных судом, и невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное совершение административных правонарушений в течение года, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Таким образом, суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: _______________
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>