дело: №2-594/2022
УИД: 68RS0007-01-2022-000803-80
Решение
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Никитиной Е.В.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, гараж, указывая, что она проживает в квартире по адресу: <адрес>. В 2022 году, ею был построен гараж без получения разрешительных документов. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку у истца отсутствуют разрешительные документы на строительство гаража. Самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После обращения в администрацию города Жердевки с заявлением о вводе в гаража в эксплуатацию, ей отказано.
Истец ФИО1 просит признать право собственности на самовольную постройку гараж.
Истец ФИО1 в суде исковые требования подержала, настаивает на удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области ФИО2 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, возражений не представлено.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>л.д 7-9).
По данным технического плана гараж, площадью 31,8 кв.м., построенный в 2022 году из мелких бетонных блоков, назначение здания – нежилое здание, расположен по адресу: <адрес>
Согласно техническому заключению ООО ПК "СоюзПроект", гараж, площадью 31,8 кв.м., построенный в 2022 году назначение здания – нежилое здание, расположен по адресу: Тамбовская <адрес> находится в работоспособном состоянии, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение гаража, для безопасной эксплуатации по назначению (назначение - нежилое, предназначено для хранения и стоянки автомобиля) возможно (л.д.35-52).
Из содержания технического заключения установлено, что самовольная пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, не создает. Нарушений строительных норм и правил при ее производстве не допущено.
При обращении в администрацию города Жердевка Жердевского района с заявлением о вводе в эксплуатацию, истцу отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы (л.д.53,54).
Суд приходит к выводу, что самовольная постройка гараж может быть сохранена, а за истцом признано право собственности на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку нарушений установленных требований и прав участников спорных правоотношений, не установлено.
Иск о сносе самовольной постройки, не заявлен.
Доказательств, опровергающих заключение специалиста строителя по самовольной постройке, не представлено.
Согласно межевому плану от 05.12.2022 земельный участок, площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес> образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и территориально расположен в зоне П2 – коммунально-складская зона. Границы земельного участка установлены.
Необходимости в проведении судебной экспертизы в данном случае суд не усматривает. Заключения специалиста достаточно для выводов о соответствии гаража строительным нормам и правилам, и выводов об отсутствии угрозы жизни и здоровья граждан. Земельный участок отводился под строительство гаражей. Кадастровый квартал № целевое использования допускающее размещение гаражей. Индекс территориальной зоны - П2 (коммунально-складская зона).
При указанных обстоятельствах, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для признания права собственности на гараж. Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, паспорт серия № к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серия №) право собственности на нежилое одноэтажное здание гараж, из мелких бетонных блоков, площадью 31,8 кв.м., год завершения строительства объекта недвижимости 2022 г., адрес: <адрес>, границы земельного участка с координатами межевых точек, указаны в межевом плате кадастрового инженера Ассоциации СРО "ОПКД" ФИО3 от 05.12.2022.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 15.12.2022.
Председательствующий А.В. Власов