Решение по делу № 2А-1067/2023 от 23.08.2023 - об установлении временных ограничений пользования специальным правом.

<данные изъяты>

Дело №2а-1067/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001391-67

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 августа 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре Кичигиной Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении временных ограничений пользования специальным правом,

установил:

УМВД России по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО3 является должником по сводному исполнительному производству №-СД в следствии неуплаты штрафов за нарушений правил дорожного движения при управлении транспортным средством. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей. ФИО3 не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, до настоящего времени задолженность по штрафам не погашена. Административный ответчик имеет водительское удостоверение серия и №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 уклоняется от исполнения требований по оплате административных штрафов, просит установить ему временное ограничение на пользование специальным правом в виде права на управление транспортными средствами, до исполнения требований исполнительных документов по уплате административных штрафов.

Определением от 29 июня 2023 года судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ОСП Ленинского района г. Оренбурга, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, ГУФССП России по Оренбургской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, просила заявленное требование удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ОСП Ленинского района г. Оренбурга, ГУФССП России по Оренбургской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм и в их взаимосвязи для разрешения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значения размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в отношении ФИО3 вынесены постановления по делам об административных правонарушениях за нарушение требований ПДД РФ, с назначением административных штрафов на общую сумму <данные изъяты> руб. Указанные постановления направлялись в адрес административного ответчика, в установленный законом срок ФИО3 не обжалованы. Административные штрафы должник не оплатил, в связи с чем постановления об административных правонарушениях направлены судебному приставу-исполнителю на исполнение.

17 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО4 вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3, возбужденных по исполнительным документам, выданных ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах административным ответчиком не исполнены.

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены ответчиком 17 марта 2022 года, постановление об объединении исполнительных производств направлялось ФИО3 по месту регистрации.

Судом установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение серия и №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 работает в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> Данные обстоятельства указывают, что установление ограничения не лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» за ФИО3 зарегистрирована 6 автомобилей: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № Датсун <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Из объяснений ФИО3 от 27 октября 2021 года следует, что ему известно об имеющейся задолженности, оплачивать не отказывается, часть транспортных средств находятся в такси, часть в ремонте.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, административным ответчиком не предпринято. Общая сумма штрафов составляет <данные изъяты> рублей.

Также не представлено суду сведений о наличии обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено.

Учитывая изложенное, суд приходи к выводу, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО3 временного ограничения на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по уплате административных штрафов.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительное неисполнение обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб. за требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования УМВД России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права на управление транспортными средствами, до исполнения им требований исполнительных документов по уплате административных штрафов.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.И. Васильев

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2023 года

Судья подпись А.И. Васильев

<данные изъяты>