Решение по делу № 2А-902/2023 от 07.04.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 07 апреля 2023 года по делу № 2а-902/2023

(43RS0002-01-2023-000557-75)

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лаптевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району города Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ОСП по Октябрьскомму району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области, ГУ ФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указал, что 15.12.2022 на официальном Интернет-сайте ФССП России обнаружил, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области вынесены постановления: о возбуждении исполнительного производства № 97522/22/43046-ИП от 06.05.2022; № 97521/22/43046-ИП от 06.05.2022; № 97516/22/43046-ИП от 06.05.2022; № 97515/22/43046-ИП от 06.05.2022; № 257173/22/43046-ИП от 18.11.2022; № 257168/22/43046-ИП от 18.11.2022; № 59623/22/43046-ИП от 25.03.2022; № 189579/22/43046-ИП от 26.08.2022; № 189571/22/43046-ИП от 26.08.2022; № 189560/22/43046-ИП от 26.08.2022. Указанные исполнительные производства объединены в сводное № 107409/22/43046-СД. Считает, что указанные исполнительные производства возбуждены незаконно, в связи с чем, 16.12.2022 подал жалобу в прокуратуру Октябрьского района г. Кирова для принятия мер прокурорского реагирования. 20.01.2023 им получен ответ из прокуратуры об отказе в применении мер прокурорского реагирования.

Вместе с тем, в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 52974/21/43043-ИП, возбужденное 26.03.2021 о возложении обязанности ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Доверие». Вместе с тем, 14.02.2018 председателем правления в КПК «Доверие» являлся К.А.Е..

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43043-ИП от 26.03.2021 он (административный истец) не получал, в связи с чем, указанное постановление является незаконным. Более того, на основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем было составлено 10 протоколов об административных правонарушениях. На момент возбуждения исполнительного производства № 52974/21/43043-ИП от 26.03.2021 он в г. Кирове не проживал, находился в г. Казани.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43043-ИП от 26.03.2021. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43043-ИП от 26.03.2021, а также все исполнительные производства, возбужденные на основании протоколов об административных правонарушениях. Обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес административного истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.03.2021, а также все копии постановлений о возбуждении исполнительных производства (возбужденных на основании протоколов об административных правонарушениях) заказной почтовой корреспонденцией и предоставить срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, отменить все меры принудительного исполнения. Просил восстановить срок на подачу административного искового заявления в суд.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3., ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области в качестве заинтересованных лиц Центральный Банк РФ в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского управления ЦБ РФ, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административных ответчиков – ГУ ФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что 26.03.2021 судебным приставом –исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа № ФС 03322953 от 04.08.2020, выданного Ленинским районным судом г. Кирова, вступившего в законную силу 19.09.2020, исполнительное производство № 52974/21/43046-Ип о возложении обязанности на ФИО1 ликвидировать КПК «Доверие». Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку предъявленный исполнительный документ соответствовал всем необходимым требованиям, в том числе, предъявлен в пределах срока, установленного законом для предъявления исполнительных листов. Постановление о возбуждении исполнительного производства 26.03.2021 направлено должнику заказной корреспонденцией и получено им согласно данным сайта Почта России 29.03.2021. В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не были исполнены, в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административном правонарушении, в результате рассмотрения которых вынесены постановления о назначении административного штрафа.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении от 25.03.2022, 06.05.2022, 18.11.2022 возбуждены исполнительные производства № 97522/22/43046-ИП, № 97521/22/43046-ИП, № 97515/22/43046-ИП, № 257173/22/43046-ИП, № 25768/22/43046-ИП, № 59623/22/43046-ИП, № 189579/22/43046-ИП, № 189571/22/43046-ИП, № 189560/22/43046-ИП. Таким образом, постановления о возбуждении указанных исполнительных производств вынесены в полном соответствии с действующим законодательством, при этом ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении в установленном порядке оспорены не были. Таким образом, оспариваемые постановления и действия должностных лиц (судебных приставов-исполнителей) соответствуют требованиям действующего законодательства. Просила в иске отказать, в том числе и в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель заинтересованного лица Центрального Банка РФ в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского управления ЦБ РФ ФИО14 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Кирова от 04.08.2020, вступившим в законную силу 19.09.2023, были удовлетворены исковые требования Центрального Банка РФ в лице Отделения по Кировской области Волго-Вятского управления ЦБ РФ к КПК «Доверие», ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о ликвидации КПК «Доверие».

На основании вышеуказанного решения суда 30.11.2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 033222953.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

26.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № 033222953, выданного Ленинским районным судом г. Кирова по административному делу № 2а-2800/2020, возбуждено исполнительное производство № 52974/21/43046-ИП о возложении обязанности ФИО1 ликвидировать КПК «Доверие».

Исполнительный документ предъявлен в срок, предусмотренный ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.03.2021 направлено должнику 26.03.2021 посредством электронного почтового отправления, что подтверждается скриншотом программного комплекса АИС ФССП ФИО2.

Согласно ответу АО «Почта России» от 04.04.2023, заказное письмо разряда «Административное» № 80400058000742, направленное 26.03.2021 в форме электронного документа доставлено ФИО1 29.03.2020 в 16:47 МСК. Пользователь осуществил вход в аккаунт 29.03.2021 в 12:44 МСК, соответственно 29.03.2021 в 12:44 МСК сформировалась операция «Вручение» с атрибутом «Адресату электронно». Информация размещена в открытом доступе на сайте АО «Почта России».

Должнику в соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не устанавливался.

В связи с тем, что должником требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок выполнены не были, постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 20.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 189560/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4934/22/43046-АП, вступившему в законную силу 30.05.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 30.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 257173/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 5007/22/43046-АП, вступившему в законную силу 10.07.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 24.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 257168/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 5067/22/43046-АП, вступившему в законную силу 03.08.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 12.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 97516/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4647/21/43046-АП, вступившему в законную силу 22.01.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 11.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 97521/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4592/21/43046-АП, вступившему в законную силу 21.01.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 10.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 97522/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4590/21/43046-АП, вступившему в законную силу 20.01.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 18.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 189579/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4694/21/43046-АП, вступившему в законную силу 28.04.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 14.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 97515/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4648/21/43046-АП, вступившему в законную силу 24.01.2022.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 10.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 59623/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4554/21/43046-АП, вступившему в законную силу 20.12.2021.

Постановлением заместителя начальника ОСП по Октябрьскому району ГУ ФССП России по Кировской области от 18.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 189571/22/43046-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном по делу № 4779/22/43046-АП, вступившему в законную силу 28.04.2022.

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском, ссылается на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43046-ИП, ему направлено не было, указанное постановление, а равно иные постановления о возбуждении исполнительных производств, вынесенных на основании постановлений по делу об административном правонарушении, являются незаконными. Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя по не направлению ему указанных выше постановлений нарушаются его права как должника по своевременному их обжалованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В части 17 статьи 30 данного Закона установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", прием и передача почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи осуществляются при обеспечении точного учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

Порядок вручения почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентирован Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234

Как следует из пунктов 51, 52 Правил оказания услуг почтовой связи, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи. Информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых заказных почтовых отправлений в форме электронного документа с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений.

Согласно пункту 60 Правил оказания услуг почтовой связи заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату в том числе если организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Организация федеральной почтовой связи осуществляет проверку согласия пользователей услугами почтовой связи на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, с использованием соответствующего сервиса ЕСИА (ст.62 Правил). При отсутствии согласия пользователя, почтовое отправление распечатывается на бумажном носителе и направляется по месту назначения традиционным способом. Отправление указанного вида считается врученным, если в информационной системе имеется уведомление о прочтении сообщения адресатом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с условиями заключенного между ГУ ФССП России по Кировской области и АО "Почта России" контракта от 13.01.2021 на оказание услуг почтовой связи, урегулирован в том числе порядок пересылки внутренних простых и заказных писем в форме электронного документа (что имеет место в настоящем деле) с использованием электронного сервиса Почты России, которые поступают в центр гибридной печати, где происходит их конвертирование и присвоение номера ШПИ, сведения о котором в электронном виде поступают в базу данных АИС ФССП России. После этого письмо направляется в почтовое отделение для отправки должнику, что исключает сомнения относительно содержания почтовых отправлений.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43046-ИП от 26.03.2021 направлено должнику 26.03.2021 посредством электронного почтового отправления, что подтверждается скриншотом программного комплекса АИС ФССП России и получен им 29.03.2021.

Таким образом факт своевременного вручения должнику постановления судебного пристава-исполнителя доказан официальным отчетом Почты России (на основании почтового идентификатора N 80400058000742) и обоснован нормами ст. 4 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи", Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

Поскольку должник требования исполнительного документа не исполнил, в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1,2 ст. 17.15 КоАП РФ, в результате рассмотрения которых вынесены постановления о назначении административных штрафов.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении возбуждены исполнительные производства № 189560/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 257173/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 257168/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 97516/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97521/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97522/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 189579/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 97515/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 59623/22/43046-ИП от 25.03.2022, № 189571/22/43046-ИП от 26.08.2022.

При этом в материалы дела не представлены доказательства, что постановления по делам об административных правонарушениях, на основании которых были возбуждены указанные выше исполнительные производства, обжаловались должником и были отменены. Таким образом, на момент возбуждения исполнительных производств № 189560/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 257173/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 257168/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 97516/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97521/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97522/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 189579/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 97515/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 59623/22/43046-ИП от 25.03.2022, № 189571/22/43046-ИП от 26.08.2022 судебные приставы-исполнители действовали в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как разъяснено в абз.3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом приведенного выше правового регулирования, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для подтверждения факта надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства № 52974/21/43046-ИП от 26.03.2021.

В этой связи суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия, а также постановления судебного пристава-исполнителя от 26.03.2021.

Не находит суд оснований и для признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств № 189560/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 257173/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 257168/22/43046-ИП от 18.11.2022, № 97516/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97521/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 97522/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 189579/22/43046-ИП от 26.08.2022, № 97515/22/43046-ИП от 06.05.2022, № 59623/22/43046-ИП от 25.03.2022, № 189571/22/43046-ИП от 26.08.2022.

Довод административного истца о том, что на момент возбуждения исполнительного производства 26.03.2021, он не имел отношения к КПК «Доверие» суд находит несостоятельным, поскольку решением Ленинского районного суда г. Кирова от 04.08.2020 установлено обратное. Указанное решение ответчиком не обжаловано и вступило в законную силу. Отметка в паспорте о снятии с регистрационного учета по месту жительства не свидетельствует о проживании административного истца в г. Казани. Кроме того, в исполнительном листе, на основании которого возбуждено исполнительное производство, указан адрес должника: <адрес>. Ссылки о том, что административный истец не получал постановление о возбуждении ИП№ 52974/21/43046-ИП от 26.03.2021 опровергаются собранными по делу доказательствами.

В связи с тем, что требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений не подлежат удовлетворению, то, соответственно, оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене мер принудительного исполнения, также не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.03.2021 получено административным ответчиком 29.03.2021.

Таким образом, начиная с 21.03.2021 ФИО1 был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в течение 10-дневного срока, установленного ст.122 Закона № 229-ФЗ. Вместе с тем, ФИО1 обратился в суд лишь 27.01.2023 (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть, за пределами 10-дневного срока. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока заявитель не представил.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является в силу положений ч.8 ст. 219 КАС РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району города Кирова ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области, ГУ ФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

Судья Е.А.Кулик

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023 года.