РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года город Новосибирск
дело № 2а-1223/2023
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Котина Е.И.
при секретаре Григорьеве А.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1223/2023 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области, руководителю ГУФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО3, начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области.
Судом с учетом сведений о том, в чьем производстве находилась исполнительное производство, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Новосибирской области, руководитель ГУФССП России по Новосибирской области.
В обоснование требований истец указал, что в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 24.08.2021, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист: ФС № от 28.04.2021 г., выданного органом: Октябрьский районный суд г. Новосибирска, предмет исполнения: иные взыскания неимущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 501 755 рублей, в отношении должника: ФИО8 в пользу взыскателя: ИП ФИО2.
Взыскателем 01.08.2022 в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области было направлено ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника через портал ЕГПУ (рег. №).
В ответ на ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника, поступил ответ от 02.08.2022 г., согласно которому: «ваше заявление «ходатайство стороны исполнительного производства» не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждений полномочий заявителя».
29.08.2022 взыскателем был направлен документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса через портал ЕГПУ (рег. №).
В ответ на вышеуказанный документ - жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса, поступил ответ от 08.09.2022 г.: «судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения решения суда приняты меры принудительного исполнения. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району является правомерны».
22.09.2022 г. взыскателем был направлен документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие СПИ и начальника отдела, поданная в УФССП субъекта, через портал ЕГПУ (рег. №).
В адрес взыскателя поступил ответ на документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие СПИ и начальника отдела, поданная в УФССП субъекта, от 04.10.2022, согласно которому: «отказать в удовлетворении жалобы ИП ФИО2 Начальника обязать рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя».
Несмотря на все вышеуказанные документы поданные ИП ФИО2 в адрес должностных лиц органов УФССП, взыскателем не получена информация о заключении брака.
Просит суд:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО9, выразившееся в ненаправлении запроса в ЗАГС в рамках исполнительного производства в нарушении ст. 45 «Семейного кодекса Российской Федерации»;
признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска области ФИО9, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявлений и обращений Взыскателя;
признать бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО10 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;
обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО9:
установить семейное положение должника путем направления запроса в отдел Управления ЗАГС об установлении факта нахождения должника в зарегистрированном браке и направить результаты в адрес Взыскателя (ФИО, дата рождения, идентификатор супруга);
в случае положительного ответа, направить запрос об имущественном положении супруга(ги) должника в органы ГИБДД;
в случае положительного ответа, прошу направить запрос об имущественном положении супруга(ги) должника в органы Росреестра.
обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО10 осуществить контроль за судебным приставом-исполнителем по направлению запроса в органы ЗАГС.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО11 заявленные требования не признала, в обоснование возражений указала, что 24.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист: ФС № от 28.04.2021 г., выданного органом: Октябрьский районный суд г. Новосибирска, предмет исполнения: иные взыскания неимущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 501 755 рублей, в отношении должника: ФИО8 в пользу взыскателя: ИП ФИО2.
В целях установления имущественного положения должника направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы (а именно в ФНС, ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области, Управление Росреестра по Новосибирской области, Пенсионный фонд), кредитные организации.
На основании полученной судебным приставом-исполнителем информации об имущественном положении и доходах должника судебным приставом-исполнителем наложены запреты на действия по регистрации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.
Бездействие должностными лицами ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска не допущено.
Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 24.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от 28.04.2021 г., выданный органом: Октябрьский районный суд г. Новосибирска, предмет исполнения: иные взыскания неимущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 501 755 рублей, в отношении должника: ФИО8 в пользу взыскателя: ИП ФИО2 (л.д.97).
Согласно сводке по исполнительному производству с момента возбуждения исполнительного производства ведущими судебным приставами-исполнителями по исполнительному производству являлись ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Как следует из приложения к иску и материалов исполнительного производства, в связи с непоступлением от должника денежных средств взыскателем 01.08.2022 в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области было направлено ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника через портал ЕГПУ (рег. №). В ответ на ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении должника, поступил ответ от 02.08.2022 г., согласно которому: «ваше заявление «ходатайство стороны исполнительного производства» не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждений полномочий заявителя».
29.08.2022 взыскателем был направлен документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса через портал ЕГПУ (рег. №). В ответ на вышеуказанный документ - жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результат запроса, поступил ответ от 08.09.2022 г.: «судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения решения суда приняты меры принудительного исполнения. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району является правомерным».
22.09.2022 г. взыскателем был направлен документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие СПИ и начальника отдела, поданная в УФССП субъекта, через портал ЕГПУ (рег. №). В адрес взыскателя поступил ответ на документ – жалоба в порядке подчиненности поданная на бездействие СПИ и начальника отдела, поданная в УФССП субъекта, от /дата/, согласно которому: «отказать в удовлетворении жалобы ИП ФИО2 Начальника обязать рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя».
Несогласие административного истца с действиями (бездействием) административных ответчиков явилось основанием для обращения административного истца с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч. 3, 5-8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С учётом указанных норм закона, а также с учетом того, что истцом заявлено о длящемся бездействии судебного пристава-исполнителя, срок на обращение в суд истцом не пропущен.
Оценивая обоснованность административного искового заявления, суд учитывает, что согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать при исполнении требований исполнительного документа, установлен ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В соответствии с п.1 и 2 ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как видно из материалов исполнительного производства №-ИП, после возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, ведущими данное исполнительное производство в соответствующие периоды, в порядке реализации положений ФЗ «Об исполнительном производстве» принимались меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: направление запросов в учетно-регистрирующие государственные органы (а именно в ФНС, ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области, Управление Росреестра по Новосибирской области, Пенсионный фонд), кредитные организации (сводка, л.д.71-77, реестр запросов, л.д. 78-95).
На основании полученной судебным приставом-исполнителем информации об имущественном положении и доходах должника судебным приставом-исполнителем наложены запреты на действия по регистрации от 06.11.2021г. (л.д.105), вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках от 08.09.2021г., 21.11.2021г., 22.04.2022г. (л.д.98-100, 102). 10.12.2021г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (пенсию) (л.д.101). 29.09.2021г. составлен акт выхода по месту проживания должника (л.д.96).
Согласно выписке с депозитного счет ОСП всего исполнительному производству размер удержаний составил 17 754,57 руб. (л.д.110).
21.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем электронно взыскателю направлены сведения об имеющихся ответах (л.д.121).
13.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем в органе ЗАГС истребована информация об актах гражданского состояния (браке) (л.д.139).
20.10.2023г. УЗАГС предоставлен ответ о браке с ФИО12 (л.д.159).
10.02.2023г. судебным приставом-исполнителем в УГИБДД по НСО и Управлении Росреестра по НСО запрошена информация об имущественном положении супруги должника – ФИО12 (л.д.161-163).
Вместе с тем, помимо совершения всех предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» действий с целью исполнения требований исполнительного документа должностные лица соответствующего подразделения ФССП России обязаны информировать участников исполнительного производства как по их обращению, так и без отдельного обращения о совершаемых по исполнительному производству действиях и выносимых постановлениях, своевременно и надлежащим образом рассматривать поступающие ходатайства от участников исполнительного производства и в том числе обязаны предоставлять исчерпывающие ответы по всем пунктам каждого обращения участников исполнительного производства.
Оценивая доводы административного иска о допущенном должностными лицами ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска бездействии при рассмотрения обращений истца, суд констатирует, что в направленном истцу ответе от 02.08.2022 г. не содержалась исчерпывающая информация по всем пунктам данного обращения, к ответу не были приложены требуемые взыскателем документы об имущественном положении должника.
Таким образом, при рассмотрении судом настоящего административного дела довод истца о том, что должностными лицами ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска допущено бездействие при рассмотрения обращения истца (по неистребованию испрашиваемой взыскателем информации и неинформированию об этом этом истца), нашел свое подтверждение.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании приведенных норм закона и установленных обстоятельств заявленные требования подлежат удовлетворению судом, в связи с чем надлежит:
признать незаконным бездействие уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска по ненадлежащему рассмотрению обращений взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП, по ненаправлению запроса в органы ЗАГС;
обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска устранить указанные нарушения посредством получения информации об имущественном положении супруги должника и информированию об этом взыскателя.
При этом суд отмечет, что суд признает незаконным бездействие по неисполнению, возлагает обязанность устранить допущенные нарушения, не указывая отдельные исполнительские действия, так как судебным приставом-исполнителем должен производиться самостоятельно выбор таких действий, которые приведут применительно к обстоятельствам конкретного исполнительного производства к исполнению требований исполнительного документа.
В требовании о признании незаконным бездействия начальника ОСП суд полагает необходимым отказать, так как какие-либо исполнительские действия непосредственно начальником ОСП в рамках данного исполнительного производства не осуществлялись, контроль за движением конкретного исполнительного производства относится исключительно к компетенции уполномоченного судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска по ненадлежащему рассмотрению обращений взыскателя по исполнительному производству №-ИП, по получению информации из органов ЗАГС.
Обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска устранить указанные нарушения посредством получения информации об имущественном положении супруги должника и информированию об этом взыскателя.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Котин Е.И.
/подпись/
Подлинник хранится в административном деле № 2а-1223/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска