Дело № 2-388/2023

УИД: 37RS0017-01-2023-000510-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцовой Е.А.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному казенному предприятию муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» «Спецтехстрой» об установлении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

установил:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» «Спецтехстрой» (далее по тексту МКП «Спецтехстрой», Предприятие) об установлении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства.

Иск мотивирован тем, что Ивановской Межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности МКП «Спецтехстрой» выявлены нарушения Федерального законодательства. МКП «Спецтехстрой» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.08.2011 и постановлено на учет в налоговом органе 30.12.2017. Основным видом деятельности Предприятия является сбор отходов. В соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-IV класса опасности от 08.02.2016 серия № «Спецтехстрой» осуществляет деятельность по сбору отходов 1-4 классов опасности, транспортированию отходов 1-4 классов опасности и размещению отходов 4 класса опасности. Для целей осуществления деятельности по размещению отходов МКП «Спецтехстрой» эксплуатирует полигон ТБО расположенный по адресу: <адрес>, 2 км. к юго-востоку от д. Борщево. Полигон ТБО расположен на земельном участке с кадастровым номером: № Земельный участок кадастровым номером: № принадлежит Предприятию на основании договора аренды земельного участка от 18.01.2012 №, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Родниковского муниципального района (акт приема-передачи земельного участка от 18.02.2012). Указанный полигон ТБО Предприятием эксплуатируется на основании постановления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район от 18.01.2012 № (акт приемки-передачи от 18.01.2012). Полигон ТБО граничит с землями лесного фонда, а именно с кварталом 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество».

B ходе проверки установлено, что МКП «Спецтехстрой» при эксплуатации полигона допущено размещение отходов за его границами на смежных участках. Так, в нарушение вышеуказанных требований, на прилегающей к полигону ТБО территории лесного фонда, а именно в выделах 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» расположены отходы производства и потребления. В соответствии с расчетом ущерба, проведенном руководителем ОГКУ «Вичугское лесничество», площадь участка лесного фонда, на котором осуществилось складирование твердых бытовых отходов, составляет 1,9 га. Расчет ущерба производился, как причиненный почвам (компоненту природной среды) в результате загрязнения отходами и составил 22 897 337 рублей. Таким образом, обществом допущено размещение отходов производства и потребления на земельном участке лесного фонда в выделах 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество», что является прямым нарушением приведенных норм лесного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления. В этой связи по постановлению прокурора должностное лицо Общества привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.31, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Кроме того, в адрес директора 03.11.2020 внесено представление. Согласно письму МКП «Спецтехстрой» от 18.08.2023 № 175 свалка отходов территории лесного фонда не ликвидирована, работы по рекультивации нарушенных земель не проведены. Согласно материалам, представленным Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству, по состоянию на 28.07.2023 отходы с территории выделов 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» не ликвидированы, площадь загрязнения земель лесного фонда составляет 1,9 га. Таким образом, Предприятием мер по устранению нарушений и компенсации причиненного ущерба компонентам окружающей среды не принято.Ивановский межрайонный природоохранный прокурор, просил обязать МКП «Спецтехстрой» ликвидировать в соответствии с требованиями действующего законодательства отходы, размещенные на территории лесного фонда в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество». Отмеченные мероприятия провести в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МКП «Спецтехстрой» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество», обязать МКП «Спецтехстрой» провести рекультивацию нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Представитель истца - помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцова Е.А. иск поддержала по доводам, изложенным в нем. Считала возможным увеличить срок для исполнения ответчиком решения в части возложения обязанности на МКП «Спецтехстрой» по разработке проекта рекультивации нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МКП «Спецтехстрой» ФИО1, действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, из которого следует, что действительно, в ходе проверки в 2020 году Ивановской природоохранной прокуратурой совместно с Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству установлено, что МКП «Спецтехстрой» при эксплуатации полигона допущено размещение отходов за его границами на смежных участках. В соответствии с расчетом ущерба, проведенном руководителем ОГКУ «Вичугское лесничество», площадь участка лесного фонда, на котором осуществлялось складирование твердых бытовых отходов, составляет 1.9 га (19000 м2). С исковыми требованиями МКП «Спецтехстрой» согласно, свою обязанность по ликвидации в соответствии с требованиями действующего законодательства отходов, размещенных на территории лесного фонда в границах выдела 22,27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество», а также обязанность по разработке проекта рекультивации нарушенных земель и самих работ, признает полностью и готово провести все необходимые мероприятия. Однако, МКП «Спецтехстрой» просит суд принять во внимание тот факт, что в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 мая 2020 г. № 264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». эксплуатируемый полигон ТБО относится к объекту капитального строительства, требующему в том числе инженерных изысканий, проведения экспертизы и т.д., срок, необходимый МКП «Спецтехстрой» для выполнения своих обязательств и исковых требований составляет не менее 44 месяцев, из которых 5 месяцев срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, 12 месяцев срок, необходимый для осуществления проектирования, 27 месяцев срок, необходимый для осуществления работ. Также МКП «Спецтехстрой» просит суд принять во внимание тот факт, что оно является муниципальным казенным предприятием и организует свою финансово- хозяйственную деятельность исходя из необходимости выполнения работ и оказания услуг в соответствии с утвержденными в установленном порядке администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области сметой доходов и расходов и программой деятельности предприятия, а также на основании плана-графика закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Таким образом, МКП «Спецтехстрой» в виду своего финансового состояния и уже утвержденной сметой доходов и расходов на 2023 год, а также в виду неразумности сроков выполнения работ, в настоящее время и в течение 3 месяцев, как просит в исковом заявлении Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура, произвести данные работы не имеет возможности. Определение Исполнителя и заключение контракта на данные работы будут спланированы и внесены в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в план-график закупок товаров работ и услуг для МКП «Спецтехстрой» в будущем периоде 2024 года. В виду данных обстоятельств просит суд пересмотреть срок, требуемый Ивановской природоохранной прокуратурой, для проведения мероприятий по разработке проекта рекультивации нарушенных земель и проведения по данному проекту самих работ, и продлить его с 3 месяцев не менее чем до 44 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика МКП «Спецтехстрой» ФИО1, исковые требования прокурора, с учетом увеличения срока в части возложения обязанности на МКП «Спецтехстрой» по разработке проекта рекультивации нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признала в полном объеме, о чем суду представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на иск представитель комитета Ивановской области по лесному хозяйству указала, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего. Должностным лицом Комитета на основании материалов проверки соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации объекта размещения отходов полигона ТБО, проведенной Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении Ответчика, 30.09.2020 вынесено постановление о привлечении МКП «Спецтехстрой» к административной ответственности по части 2 статьи 8.31 КоАП Российской Федерации (загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса), а также по части 1 статьи 32 КоАП Российской Федерации (нарушение правил пожарной безопасности лесах). C назначением административного штрафа в размере 100 000 рублей. Фабула дела заключалась в следующем. Для целей осуществления деятельности по размещению отходов МКП «Спецтехстрой» на основании договора аренды земельного участка от 18.01.2012, заключенного с комитетом по управлению имуществом Родниковского муниципального района использует полигон ТБО, расположенный по адресу: Ивановская область, Родниковский район, 2 км, к юго-востоку от д. Борщево, на земельном участке с кадастровым номером: № Полигон ТБО граничит с землями государственного лесного фонда. В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований на прилегающей к полигону ТБО территории государственного лесного фонда, а именно в квартале 4, выделе 22, 27, СХПК «Родниковский», Родниковского сельского участкового лесничества, ОГКУ «Вичугское лесничество» Ответчиком производится складирование отходов на лесном участке площадью 1,9 га, что образует состав административного правонарушения. Игнорирование требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нарушает гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду. Неисполнение вышеуказанных требований законодательства ведет к нарушению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся земли, недра и почвы.

В развитие указанной правовой нормы в ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в частности: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной Власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ).

Частями 5 и 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ; запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Частью 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров: 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров: 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Частью 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее Правила).

Согласно п. 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с действующим законодательством, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ee загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ч. 1 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации)

Согласно ч. 5, 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 2 ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на причинившее вред лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно п. 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В соответствии с пунктами 8, 13, 15 Правил проведения рекультивации консервации земель, рекультивация земель, консервация земель и осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. Разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом:

а) площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;

б) требований в области охраны окружающей среды, санитарно- эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения

земельного участка; в) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель.

Проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с:

а) собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель в соответствии с пунктом 3 данных Правил, не является собственником земельного участка;

6) арендатором землепользователем B земельного участка, землевладельцем. случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, консервацию такого земельного участка в соответствии с пунктом 3 данных Правил, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем;

в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "6" пункта 4 данных Правил.

Из материалов дела и пояснений участников судебного установлено и не оспаривалось сторонами, что МКП «Спецтехстрой» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.08.2011 и постановлено на учет в налоговом органе 30.12.2017. Основным видом деятельности Предприятия является сбор отходов.

В соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности от ДД.ММ.ГГГГ серия № «Спецтехстрой» осуществляет деятельность по сбору отходов 1-4 классов опасности, транспортированию отходов 1-4 классов опасности и размещению отходов 4 класса опасности.

Для целей осуществления деятельности по размещению отходов МКП «Спецтехстрой» эксплуатирует полигон ТБО расположенный по адресу: <адрес>, 2 км к юго-востоку от д. Борщево. Полигон ТБО расположен на земельном участке с кадастровым номером: №

Земельный участок кадастровым номером: № принадлежит Предприятию на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Родниковского муниципального района (акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный полигон ТБО Предприятием эксплуатируется на основании постановления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (акт приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).

Полигон ТБО граничит с землями лесного фонда, а именно с кварталом 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество».

Пояснениями участников судебного разбирательства, актом осмотра лесного участка от 28.07.2023 года, проведенного участковым лесничим Родниковского участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество» ФИО4, совместно с участковым лесничим Соснового участкового лесничества ОГКУ «Вичугское лесничество» ФИО5, имеющейся в материалах дела перепиской и иными материалами подтверждается, что при эксплуатации полигона допущено размещение отходов за его границами на смежных участках. На прилегающей к полигону ТБО территории лесного фонда, а именно в выделах 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» расположены отходы производства и потребления.

В соответствии с расчетом ущерба, проведенном руководителем ОГКУ «Вичугское лесничество», площадь участка лесного фонда, на котором осуществилось складирование твердых бытовых отходов, составляет 1,9 га. Расчет ущерба производился, как причиненный почвам (компоненту природной среды) в результате загрязнения отходами и составил 22 897 337 рублей.

Таким образом, обществом допущено размещение отходов производства и потребления на земельном участке лесного фонда в выделах 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество», что является прямым нарушением приведенных норм лесного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.

Согласно письму МКП «Спецтехстрой» от 18.08.2023 № 175 в 2021 году силами МКП «Спецтехстрой» вывезено порядка 400 м? отходов с захламленной территории. На сегодняшний момент собраны коммерческие предложения на разработку проектной документации по Ликвидации (рекультивации) городской свалки, а также по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. В данный проект входят, в том числе работы по расчистке захваченной территории лесного фонда. Коммерческие предложения направлены в Администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области для изыскания средств Федерального бюджета, Дальнейшего финансирования организации проведения закупки (определения исполнителя - разработчика данного проекта). После определения исполнителя по разработке проекта и самих проведенных работ планируется определить подрядчика, который будет непосредственно выполнять работы по ликвидации (рекультивации) городской свалки, а также исполнителя, осуществляющего строительный контроль на объекте.

Согласно материалам, представленным Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству, по состоянию на 28.07.2023 отходы с территории выделов 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» не ликвидированы, площадь загрязнения земель лесного фонда составляет 1,9 га.

С учетом изложенного суд полагает установленным в ходе рассмотрения дела факт размещения отходов производства и потребления на земельном участке лесного фонда в выделах 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество», что является прямым нарушением норм лесного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание ответчиком исковых требований как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием иска ответчиком, которому последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ и принятия его судом, разъяснены, исковые требования межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный Ивановским межрайонным природоохранным прокурором Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого суд соглашается с мнением истца и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по устранению нарушения природоохранного законодательства – ликвидировать в соответствии с требованиями действующего законодательства отходы, размещенные на территории лесного фонда в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество»; провести рекультивацию нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

При этом суд учитывает обстоятельства дела, протяженность во времени действий, необходимых для выполнения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Обязать МКП «Спецтехстрой» ликвидировать в соответствии с требованиями действующего законодательства отходы, размещенные на территории лесного фонда в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество». Отмеченные мероприятия провести в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МКП «Спецтехстрой» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество».

Обязать МКП «Спецтехстрой» провести рекультивацию нарушенных земель в границах выдела 22, 27 квартала 4 Родниковского сельского участкового лесничества СХПК «Родниковское» ОГКУ «Вичугское лесничество» в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2023 Н.А.Созинова