Дело № 2-2201/2025 ~ М-91/2025
УИД 91RS0024-01-2025-000109-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2025 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности выполнить технологическое присоединение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с требованиями к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго», согласно техническим условиям от <дата> г. № №<номер>, о взыскании с ответчика неустойки в размере №<номер> руб., компенсации морального вреда в размере №<номер> руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Мотивирует тем, что 25.01.2024 г. между ним и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Однако в установленный договором срок ответчиком обязательства не выполнены, не осуществлено подключение земельного участка к электрическим сетям.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
На основании пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14, 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно подпункту "в" пункта 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 16 Правил № 861, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Разделом X Правил технологического присоединения (пункты 103 - 112) урегулированы особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 настоящих Правил. Пунктом 103 Правил технологического присоединения предусмотрено, что договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. При этом в силу пункта 104 наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил (к которым, в частности, относятся физические лица с присоединяемой мощностью до 15 кВт), не может превышать 6 месяцев в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Срок осуществления работ, предусмотренный пунктом 16 Правил технологического присоединения, является существенным условием публичного договора по технологическому присоединению.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Действующее гражданское законодательство Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам.
Судом установлено, что 25 января 2024 года между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер №<номер>, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Срок действия технических условий определен сторонами в два года.
На заявителя была возложена обязанность надлежащим образом выполнить пункты технических условий, а исполнитель в свою очередь обязан осуществить действия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.
Согласно п. 10 условий типового договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № №<номер> от <дата> и № №<номер> от <дата> г. и указывается в счете. В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.
Согласно выставленному ГУП РК «Крымэнерго» счету № №<номер> от <дата> г. размер платы за технологическое присоединение составляет №<номер> руб. Указанная сумма была оплачена ФИО2 в полном объеме.
<дата> г. сторонами были подписаны технические условия № №<номер> для присоединения к электрическим сетям.
Срок действия технических условий определен сторонами в два года.
Согласно п. 13 технических условий, стороны взяли на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
На заявителя была возложена обязанность надлежащим образом выполнить пункты технических условий, а исполнитель в свою очередь обязан осуществить действия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.
При этом судом установлено, что в установленный договором срок на день рассмотрения дела ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя не выполнил.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий, либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как установлено судом ответчик не выполнил в установленный Правилами, а также пунктом договора технологического присоединения срок обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям заявителя.
В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
По общему правилу, установленному Законом «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Вместе с тем, ответчиком не представлено суду доказательств того, что надлежащее исполнение обязательств по договору оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Разрешая исковые требования об установлении ответчику нового срока выполнения работ по Договору о подключении индивидуального жилого дома к сети газораспределения, суд находит установленным, что в срок, определенной договором, работы ответчиком не выполнены.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В соответствии со ст. 28 Закона о защите прав потребителей если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе назначить исполнителю новый срок.
Таким образом, исковые требования в этой части законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным установить для ГУП РК «Крымэнерго» срок исполнения договора равный двум месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 ГК РФ).
Поскольку суд пришел к выводу, что ответчиком был нарушен установленный срок выплаты причитающихся истцу денежных средств, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации признает подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме, принимая во внимание и признавая арифметически верным расчет размера неустойки предоставленный истцом в размере 44 667,03 руб.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» «Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда».
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В связи с тем, что права истца как потребителя были нарушены, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере №<номер> руб., данная сумма является соразмерной причиненным нравственным страданиям, отвечает требованиям разумности и справедливости.
На основании ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд взыскивает за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, который будет составлять №<номер> руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта в размере №<номер> руб. (№<номер>), при подаче которой истец была освобождена в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198,235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ГУП РК «Крымэнерго» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, кадастровый номер №<номер>, согласно технических условий № №<номер> от 27.12.2023 г., в течение двух месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» в пользу ФИО2 неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период с 26.07.2024 г. по 20.12.2024 г. в сумме №<номер> руб. по день вступления решения суда в законную силу, компенсацию морального вреда в размере №<номер> руб., штраф в размере №<номер> руб., а всего взыскать №<номер>) рублей №<номер> копейки.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» в доход государства государственные пошлину в сумме №<номер> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение принято в окончательной форме 9 апреля 2025 года