Дело Уа-1611/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Красноярскому краю о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 22.02.2022 года, вступившим в законную силу 06.05.2022 года, он был восстановлен в дееспособности. В июне 2022 года он узнал, что административным ответчиком, его земельный участок, расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован за ФИО2. 29 мая 2018 года Октябрьский районный суд г. Красноярска, в рамках гражданского дела № 2-570/2016, вынес определение об утверждение мирового соглашения, согласно п. 8 которого – «Имущество, указанное в пункте 3 настоящего мирового соглашения, передается от ФИО1 в лице опекуна ФИО3 к ФИО2 по акту приема-передачи не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения»; согласно п. 9 определения – «ФИО1 в лице опекуна ФИО3 обязуется совместно с ФИО2 обратиться в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, в течении 10 дней с момента подписания акта приема-передачи имущества». Вместе с тем, в нарушении указанных пунктов мирового соглашения от 29.05.2018 года, административный ответчик, без участия его и ФИО3 зарегистрировал право собственности за ФИО2, спустя один год после утверждения мирового соглашения. Считает, что тем самым, административным ответчиком были нарушены пункты 8, 9 мирового соглашения, результаты регистрации сфальсифицированы. Просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Красноярскому краю о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0100451:1336, площадью 961,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> участок № 101А.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указала, что осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и включает, в том числе, правовую экспертизу представленных для осуществления государственной регистрации прав, документов. В регистрирующий орган 18 июля 2018 года обратился ФИО2 в лице ФИО5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 16.07.2018 года, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:1336 по адресу: <...> участок №101А. В качестве документа-основания на государственную регистрацию представлено вступившее в законную силу определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29.05.2018 года. Как следует из представленного определения, в рамках гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судом утверждено мировое соглашение, согласно которому стороны пришли к соглашению, что в счет погашения задолженности в размере 2 141 648 рублей 33 коп. ФИО1 в лице опекуна ФИО3 передает ФИО2 в собственность земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:1336, по адресу: <...> участок 101А. Согласно п. 5 соглашения ФИО1 в лице опекуна ФИО3 признает за ФИО2 право собственности на указанный земельный участок. Пунктом 6 соглашения, утвержденного определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29.05.2018 года, за ФИО2 признано право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу. Как следует из пункта 10 соглашения с момента подписания сторонами акта приема-передачи и государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок, обязательство ФИО1 в лице опекуна ФИО3 по погашению задолженности по заочному решению Октябрьского районного суда г.Красноярска от 18.05.2016 года о взыскании с него в пользу ФИО2 задолженности, считается исполненным. При проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами государственным регистратором установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости содержатся записи о запретах в отношении заявленного объекта недвижимости, а именно: запрет на совершение действий по регистрации на основании Постановления ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска № 51578/13/09/24 от 15.11.2013 года, Определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24.09.2015 года, Постановления ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска № 51754/16/24008-ИП от 09.08.2016 года, Постановления ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска № 51754/16/24008-ИП от 22.09.2016 года, выписки из постановления о запрете на совершение действий по регистрации (исполнительное производство от 20.08.2008 года №2 6232/14/24088-ИП) от 19.05.2017 года, выписки из постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 51754/16/24008-ИП от 20.03.2018 года. В связи с тем, что указанные запреты являются ограничением (обременением) и препятствуют проведению государственной регистрации права, государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности заявителя в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ. В дальнейшем, поскольку в адрес Управления поступили документы о снятии указанных запретов, основания для приостановления были устранены. 12 апреля 2019 года государственным регистратором в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок. В отношении довода административного истца о том, что регистрирующим органом при совершении регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости нарушен п. 9 представленного мирового соглашения, а именно государственная регистрация права собственности ФИО2 проведена без участия ФИО1 и ФИО3, поясняют следующее. Как следует из положений ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим законом случаев. Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в ЕГРН подлежат вещные права, их возникновение, переход и прекращение. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Согласно ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. Учитывая изложенное, в развитие общего правила (о необходимости истребования заявления правообладателя) Федеральным законом № 218-ФЗ предусмотрен специальный случай, когда истребование заявления правообладателя не требуется, а именно при регистрации прав по вступившим в законную силу судебным актам (ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ). Кроме этого, положения ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ, предусматривая порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда, корреспондируют положениям процессуального законодательства об обязательности судебных постановлений. Необходимо также отметить то, что определение об утверждении мирового соглашения тоже является судебным актом, которым разрешается дело по существу и является основанием для государственной регистрации на основании ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ. Поскольку, на государственную регистрацию представлено определение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 18.05.2016 года, которым признано право собственности ФИО2 на спорный земельный участок, истребование заявления правообладателя вышеуказанного земельного участка для совершения регистрационных действий действующим законодательством не предусмотрено. Просят суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы по доверенности ФИО5.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют, поддержала доводы, изложенные в возражениях, согласно которым указала, что 08 февраля 2011 года между ФИО1 (продавец) й ФИО6 (покупатель) было заключено соглашение о порядке заключения договора купли-продажи, в соответствии с условиями которого, продавец обязался в срок до 31.12.2011 года заключить с покупателем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:1336, расположенного по адресу: <...>, а продавец обязался оплатить продавцу цену участка 2 000 000 рублей. 25 февраля 2011 года между ФИО1, ФИО6 и ФИО2 было заключено соглашение о переуступке прав в рамках вышеуказанного соглашения, в соответствии с условиями которого право требования по соглашению от ФИО6 перешло к ФИО2. Во исполнение условий заключенного соглашения в пользу ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 25.07.2011 года и расписками от 24.05.2011 года, 03.08.2011 года. В последующем при подаче заявления на государственную регистрацию прав на земельный участок, ответчиком был получен отказ в связи с тем, что ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 15.11.2013 года Росреестром была внесена запись о регистрации запрета на совершение регистрационных действии в отношении указанного земельного участка. С целью защиты своих прав им в Октябрьский районный суд города Красноярска было направлено исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения, в связи с невозможностью осуществления регистрации права собственности на указанный земельный участок. Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.05.2016 года со ФИО1 в пользу ФИО7 было взыскано неосновательное обогащение в размере 2 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 122 833 рубля 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено, не было. В рамках исполнительного производства № 51754/16/24008-ИП, возбужденного ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска 08.08.2016 года, было заключено и утверждено мировое соглашение, в рамках которого к ФИО2 перешло право собственности на указанный земельный участок. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18.01.2023 года установлено, что к участию в деле, наряду со ФИО1 была привлечена его опекун ФИО3, которая действуя в интересах подопечного, подписала мировое соглашение на указанных в нем условиях, что не оспаривается; признание гражданина недееспособным распространяется и на его процессуальную дееспособность - его права, свободы и законные интересы в судах без специального полномочия представляет и защищает опекун. На основании определения суда об утверждении мирового соглашения ФИО8 было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от 12.04.2019 года. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и, (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ. "О государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация, прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. Таким образом, Управлением Росреестра по Красноярскому краю была законно и обосновано произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:1336, расположенный по адресу: <...>, за ФИО2 на основании определения Октябрьского районного суда города Красноярска от 29.05.2018 года.
Заинтересованное лицо ФИО9, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по адресу места регистрации, которая возвращена в суд по истечению срока хранения
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в ЕГРН подлежат вещные права, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество.
На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Учитывая изложенное, в развитие общего правила (о необходимости истребования заявления правообладателя) Федеральным законом № 218-ФЗ предусмотрен специальный случай, когда истребование заявления правообладателя не требуется, а именно при регистрации прав по вступившим в законную силу судебным актам (ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ).
Судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.05.2016 года по гражданскому делу № 2-570/2016 постановлено: «Исковые требований ФИО2 к ФИО1 удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 неосновательное обогащение в размере 2 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 122 833 руб. 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 815 рублей, всего 2 141 648,33 рублей».
Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска, в рамках указанного гражданского дела 29 мая 2018 года утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО10 и ФИО11 в лице опекуна ФИО3, согласно которому стороны пришли к соглашению, что в счет погашения задолженности в размере 2 141 648,33 рублей ФИО1 в лице опекуна ФИО3 передает ФИО2 в собственность следующее недвижимое имущество (далее - «Имущество»): земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 961,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> участок 101А, кадастровый номер 24:50:0100451:1336. Право собственности ФИО1 на указанное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.12.2006, № государственной регистрации права 24-24-10/021/2006-427. Стоимость Имущества оценивается сторонами в 2 141 648 (два миллиона сто сорок одна тысяча шестьсот сорок восемь) рублей 33 копейки. ФИО1 в лице опекуна ФИО3 признает за ФИО2 право собственности на земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 961,1 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, yл. Счастливая, участок 101 А, кадастровый номер 24:50:0100451:1336. Признано за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 961,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> участок 101А, кадастровый номер 24:50:0100451:1336. ФИО2 обязуется после утверждения судом настоящего мирового соглашения обратиться в Октябрьский районный суд города Красноярска с требованием об отмене обеспечительных мер по делу, в ОСП по Железнодорожному району города Красноярска с требованием об отмене запретов на совершение регистрационных действий с Имуществом, обращении взыскания на денежные средства ФИО1 Имущество, указанное в пункте 3 настоящего мирового соглашения, передается от ФИО1 в лице опекуна ФИО3 к ФИО2 по акту приема-передачи не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты утверждения судом настоящего мирового соглашения. ФИО1 в лице опекуна ФИО3 обязуется совместно с ФИО2 обратиться в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, в течении 10 дней с момента подписания акта приема-передачи имущества. С момента подписания Сторонами акта приема-передачи и государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, обязательство ФИО1 в лице опекуна ФИО3 по погашению задолженности по заочному решению Октябрьского районного суда города Красноярска от 18.05.2016 о взыскании с него в пользу ФИО2 неосновательного обогащения в размере 2 000 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 122 833,33 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 815 рублей, а всего суммы 2 141 648 (два миллиона сто сорок одна тысяча шестьсот сорок восемь) рублей 33 копейки считается исполненным.
В судебном заседании также установлено, что 18 июля 2018 года ФИО2 в лице ФИО5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:1336 по адресу: <...> участок 101а.
В качестве документа основания на государственную регистрацию представлено вступившее в законную силу определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29.05.2018 года.
При проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами государственным регистратором установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости содержатся записи о запретах в отношении заявленного объекта недвижимости, в связи с чем, государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности заявителя в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ. В дальнейшем, основания для приостановления были устранены.
12 апреля 2019 года, государственным регистратором Управления Росреестра по Красноярскому краю, в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.
Разрешая административные исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку государственная регистрация перехода права собственности за ФИО10 на спорный земельный участок произведена на основании вступившего в законную силу судебного акта – определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 29 мая 2018 года, которым за ФИО10 признано право собственности на спорный земельный участок, которое в силу ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ является основанием для государственной регистрации перехода права собственности, истребование заявления правообладателя вышеуказанного земельного участка для совершения регистрационных действий действующим законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение государственного регистратора соответствует действующему законодательству, действия произведены в соответствии с процедурой и порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ, принято уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, оснований для признания действий и принятого решения незаконным не имеется, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Красноярскому краю о признании решения незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023г.