Решение по делу № 2А-32/2023 от 12.01.2023 | Новошешминский районный суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-32/2023

УИД 16RS0023-01-2022-000606-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2023 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Кубасовой М.А., с участием помощника прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Хайрулиной Г.И., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>,

Осужденного ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст. ст.158 ч.3 п. «а», 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новошешминского районного суда РТ условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года. По постановлению Менделеевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ неотбытая часть наказания сроком 8 месяцев 10 дней. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району (далее – ОМВД России по Новошешминскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь в обоснование на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по Республике Татарстан.

Решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, сроком 2 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением работы в ночные смены;

- запрещения выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства либо пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации, в дни, определенные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Новошешминскому району до ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи лицом, состоящим под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (наложен административный арест),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный арест),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест).

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В связи с изложенным административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району.

Представитель ОМВД России по Новошешминскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснив, что указанные в административном исковом заявлении дополнительные ограничения призваны предотвратить совершение ФИО2 новых преступлений, способствовать её исправлению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска, ссылаясь на

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 14 указанного Постановления следует, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора, либо дополнения ранее установленных ограничений определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, при этом факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст. ст.158 ч.3 п. «а», 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новошешминского районного суда РТ условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года. По постановлению Менделеевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть наказания сроком 8 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по Республике Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новошешминскому району до ДД.ММ.ГГГГ.

Во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административный арест 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ ((появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – административный арест 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью. 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судов в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – административный арест 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью. 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судов в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – арест 10 суток.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, как лицо, привлекавшееся к административной ответственности и злоупотребляющее спиртными напитками, по месту проживания – положительно.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками.

Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, характеризующегося целом отрицательно, а также с учетом того, что ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении него ограничений, установленных судом, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел.

Указанное дополнительное административное ограничение необходимо в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, до окончания срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____»___________2023 г.

Решение17.01.2023