Дело № 2а-3217/2023
54RS0009-01-2023-003811-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» декабря 2023 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи: Лобановой А.Н.,
при секретаре: Дмитриевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к некоммерческому партнерству «Попечительский совет детского сада № 426» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Попечительский совет детского сада № 426» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административное исковое заявление обосновано следующим. 11.05.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческом партнерстве «Попечительский совет детского сада № 426» за основным государственным регистрационным номером 1075400003106. Адрес местонахождения: <адрес> Директор: Р.А..
В нарушение п. п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией не представлены отчетные сведения о деятельности за 2020 – 2022 годы.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области было направлено информационное письмо, информация так и не представлена.
В связи с изложенным истец просит суд ликвидировать некоммерческую организацию и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный ответчик Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административный ответчик некоммерческое партнерство «Попечительский совет детского сада № 426» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь п. 4 ст. 263 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в различных организационно-правовых формах, в том числе в форме автономных некоммерческих организаций.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе фондов.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно пп. а п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).
Такой порядок установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из материалов дела следует, что некоммерческое партнерство «Попечительский совет детского сада № 426» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 11.05.2007 за основным государственным регистрационным номером 1075400003106 (л.д. 13).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождения партнерства является: <адрес> (л.д. 14 – 15).
В связи с непредоставлением информации о продолжении деятельности (отчет) за 2020 год Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области административному ответчику было направлено предупреждение о необходимости исполнения законодательно установленной обязанности (л.д. 16).
Информацию о продолжении своей деятельности в 2021 – 2022 годах ответчик также не предоставил.
Несмотря на информирование, некоммерческое партнерство «Попечительский совет детского сада № 426» в установленный срок необходимые документы в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области не представило, тем самым нарушило положения п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
На момент обращения Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком устранены не были.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца нашли подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Главным управлением Министерства юстиции РФ требований о ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Приказом Минюста РФ от 30.12.2022 № 440 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с п. 8 Порядка при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган распоряжение и копию соответствующего решения суда.
На основании изложенного исковые требования в части исключения сведений о некоммерческом партнерстве «Попечительский совет детского сада № 426» из Единого государственного реестра юридических лиц также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 262 – 265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «Попечительский совет детского сада № 426», ОГРН № и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий А.Н. Лобанова
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.