К делу 2-664/2022/ М- 505/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-001370-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2022 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ГАЗпром» о признании незаконным взыскания платы за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

В Кропоткинский городской суд обратился ФИО1 к ООО «ГАЗпром», в котором просит признать незаконными не подаваемые в суд иски о взыскании с истца начисленных сумм за потребленный газ, признать незаконным извещения с расчетом начислений за период поверки учета газа по норме потребления на сумму 10429 рублей на август 2021 год, признать правильной и законной оплату за отопительный сезон с февраля по апрель 2021 г. среднемесячное начисление 1252,6 х3 =3757,8 рублей, на август 2021г. – 4316,60 рублей, обязать ответчика не уведомлять ФИО1 отключением от газоснабжения собственника управления имущественных отношений администрации Кавказского района и обязать ответчика направить в его адрес полный расчет помесячных начислений за 6 месяцев до даты межповерочного периода, с февраля 2021 и по день вынесения решения (п.5 иск треб).

В судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, в иске указал, что с августа 2020г. ответчик взыскивает задолженность через суд, взыскания заметил при получении заниженной пенсии. С чем Дроздов не согласен, считает, что взыскания не законные, начисления произвольные. Также указывает, что договор с ответчиком истец не заключал. Считает, что дом, в котором он проживает приобрело Управление имущественных отношений МО Кавказский район для своих нужд собственником которого он является и эксплуатирует для своих нужд. Считает также, что Администрация являясь собственником должна заключить договор с ООО «ГАЗпром», произвести поверку (замену) счетчика учета, произвести оплату задолженности.

Также, в суд поступило частичное изменение предмета иска, а именно: исключить пункт 5 требований и перевести их в ходатайство об истребовании доказательств, внесение дополнения – поправки в пункт 3 исковых требований не названного нормативного акта Правительства – Правил поставки газа для бытовых нужд, утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года пункт 30.

В судебное заседание ответчик не явился, предоставил возражения на представленные исковые требования ФИО1, согласно которым не согласно с предъявленными исковыми требованиями, поскольку согласно данным участка в г.Кропоткине и Кавказском районе в домовладении, расположенном по адресу принадлежит муниципальному образованию Кавказского района. По договору социального найма жилого помещения с 10.01.2019 года в домовладении по адресу: ст. Казанская ул.Красноармейская д.41 проживает ФИО1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 540ГК РФ, 153 ЖК РФ). ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа населению руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, договором поставки газа и другими нормативными документами, регламентирующие отношения между абонентом и поставщиком газа. «Абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п.3 Правил 549). Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении нескольких условий, в том числе и срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации не наступил (п.25 Правил 549). В домовладении по адресу Краснодарский край, ст.Казанская ул.Красноармейская д.41, установлен прибор учета газа «Эльстер» G4T № 4620507 с межповерочным интервалом 10 лет. Дата последней поверки прибора учета газа 08.02.2011 года, следовательно, очередная поверка не позднее 08.02.2021 года. В связи с тем, что абонент своевременно не произвел поверку прибора учета газа объем потребленного газа на лицевом счете № <***> в период с 08.02.2021 года по 25.11.2021 г. (дата опломбировки ПУГ после поверки) начисления производились по нормативам потребления (п.32-35 Правил 549). Обязанность уведомлять потребителей газа об истечении срока поверки прибора учета газа за поставщиком газа законодательно не закреплена. Однако информация о сроках поверки ПУГ ежемесячно отражена в квитанциях на оплату потребленного газа. В тоже время у поставщика газа отсутствует обязанность провести пере6расчет платы за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления в силу того, что одним из условий, позволяющим определять объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п.п. «в» п.25 Правил 549, является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа. По состоянию на 31.05.2022 год задолженность по лицевому счету № <***> составляет 13217, 14 рублей. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении требований ФИО1.

Суд, изучив и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно материалам дела ФИО1 указывает место жительство При этом, спор о взыскании задолженности идет по адресу В иске ФИО1, выражено несогласие о начислении задолженности за потребленный газ и взыскании с него задолженности.

Согласно договора социального найма заключенного между Управлением имущественных отношений администрации МО Кавказский район ФИО1 передан жилой дом расположенный по адресу

ООО «Газпром межрегион газ Краснодар» при осуществлении поставки газа населению руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 договором поставки газа и другими нормативными документами, регламентирующими отношения между абонентом и поставщиком газа.

Согласно п.3 Правил № 549 «абонент» - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин) в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.25 правил № 549, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении нескольких условий, в которые входит: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации не наступил.

Согласно п.1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования. Согласно п.п. «в» п.21 Правил 549 Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Кроме того, согласно п.п. «д» п.8.1 (12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.№ 3544) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной поверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные

Услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Поскольку, ни истцом, ни ответчиком не представлено суду достаточных сведений необходимых для правильного разрешения данного дела, судом истребованы из Кропоткинского городского суда по делу № 2а-144/2022г. копии: Постановления администрации МО Кавказский район от 09.01.2019 года № 01 о предоставлении ФИО1, жилого помещения по договору социального найма жилого помещения; договор социального найма жилого помещения № 6 от 10.01.2019 года; Акт приема-передачи жилого помещения по договору социального найма № 6 от 10.01.2019 года, согласно которым: ФИО1, предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда МО Кавказский район общей площадью 68,2 кв.м., состоящее из трех комнат, обеспеченное действующими, исправными, подключенными к соответствующим инженерным сетям и коммуникациям, системами жизнеобеспечения и безопасности (электроснабжение, газоснабжение центральное, водоснабжение центральное, канализация автономная, отопление автономное), расположенное по адресу Краснодарский край, Кавказский район, ст.Казанская ул.Красноармейская д.41, а также, постановлено, Управлению имущественных отношений администрации МО Кавказский район заключить с ФИО1, договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу, который подписан сторонами. Согласно акта приема-передачи жилого помещения от 17.01.2019 г., по договору социального найма № 6 от 10.01.2019 года Управление имущественных отношений администрации МО Кавказский район передала ФИО1 объект жилого недвижимого имущества по вышеуказанному адресу, с которым истец ознакомлен и замечаний не поступило.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 своевременно не произвел поверку прибора учета газа объём потребленного газа на лицевом счете № <***> в период с 08.02.2021 г. по 25.11.2021 г. (дата опломбировки ПУГ после поверки) начисления производились по нормативам потребления, в соответствии с п. 32-35 Правил 549.

Обязанность уведомлять потребителей газа об истечении срока поверки прибора учета газа за поставщиком газа законодательно не закреплена, при этом информация о сроках поверки ПУГ ежемесячно отражена в квитанциях на оплату потребленного газа.

Также, у поставщика газа отсутствует обязанность провести перерасчет платы за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления в силу того, что одним из условий, позволяющим определять объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п.п. «в» п.25 правил 549, является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа.

В соответствии с ч.2 п. «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

Поскольку, законодательством не закреплено информировать абонентов об истечении поверки прибора учета газа, то и уведомлять потребителей ответчик не обязан, при этом информация о сроках поверки ПУГ имеется в ежемесячных квитанциях на оплату потребленного газа. Также, у ответчика отсутствует обязанность проводить перерасчет платы за газ начисленный поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки.

Согласно статье 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Так, согласно части 2 п. «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354» пункты 59-59 «в» не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

Главой 3 Правил 549, определены права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «ГАЗпром» о признании незаконным взыскания платы за потребленный газ, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.

Председательствующий