<....>

11RS0№__-20 Дело №__а-1200/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 20 февраля 2023 г. дело по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ____ ФИО1, Отделению судебных приставов по ____, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ____ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся: в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа и понуждении судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику Н. (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

В качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по ____.

Административный истец ООО Микрофинансовая компания "ОТП Финанс", административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по ____ ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по ____, Отделение судебных приставов по ____, заинтересованное лицо – Н. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель административного ответчика – Отделения судебных приставов по ____ в отзыве на иск просил отказать административному истцу в удовлетворении требований.

Суд находит возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №__-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от __.__.__) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от __.__.__ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу абзаца 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от __.__.__ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от __.__.__) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от __.__.__ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из исполнительного производства №__-ИП усматривается, что __.__.__ постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ____ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении должника Н. на основании судебного приказа мирового судьи Центрального судебного участка ____ Республики Коми, действующего в порядке замещения мирового судьи Восточного судебного участка ____, от __.__.__ №__ о взыскании с Н. в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" суммы задолженности, образовавшейся по договору займа от __.__.__ №__ за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 19101,14 руб., в том числе: основной долг – 19101,14 руб., проценты - 0 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 382,02 руб. Судебный приказ вступил в законную силу __.__.__.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от __.__.__ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 33 Федерального закона от __.__.__, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО3 был сделан запрос в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по ____ с целью установления места регистрации должника, также были сделаны __.__.__ запросы в ФННС о счетах должника, в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, __.__.__ сделан запрос о размере пенсии, в Центр занятости населения, в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЗАГС, в Росреестр, в ПФР.

__.__.__ исполнительное производство №__-ИП объединено в сводное по должнику – Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Федерального закона от __.__.__ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника, постановления направлены для производства удержания суммы долга из доходов должника в ПАО "Сбербанк Росси", АО "ОТП Банк", АО "Почта Банк".

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по месту жительства должника Н., в ходе которого установлено, что в квартире отключено электричество, в квартире находятся вещи домашнего обиходы, имущество не установлено, о чем составлен акт.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от __.__.__ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 64 Федерального закона от __.__.__ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от __.__.__ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно сведений Отделения судебных приставов по ____ сумма взыскания по исполнительному производству составила 16540,93 руб., остаток задолженности по состоянию на __.__.__ составляет 2942,23 руб.

На основании п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 122 Федерального закона от __.__.__ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании п. 8 ст. 219 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец срок обращения в суд с административным иском не пропустил.

Доказательств обращения административного истца к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ____ с заявлением о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ суду не представлено, в связи с чем суд не может проверить довод административного истца о нарушении сроков рассмотрения заявления, так как из административного искового заявления не усматривается дата обращения административного истца к судебному приставу-исполнителю.

Поскольку судебными приставами-исполнителями Отделения судебных приставов по ____ ФИО2 и ФИО3 своевременно был осуществлен полный комплекс мер принудительного характера, исполнительное производство частично исполнено, то суд находит требования административного истца к административным ответчикам о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа и понуждении судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику Н. (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ____ ФИО1, Отделению судебных приставов по ____, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся: в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа и понуждении судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику Н. (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья И.М. Румянцева

<....>