Копия Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года

Волоколамский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Козловой Е.П.

С участием пом. городского прокурора Сидоренко И.А.

При секретаре судебного заседания Елиновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования к С.Е.В. о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования к С.Е.В., в котором, согласно уточненным исковым требованиям, просит взыскать неосновательное обогащение в размере 71934 руб. 48 коп., мотивируя свои требования тем, что городской прокуратурой проведена проверка обоснованности выплат, производимых медицинским работникам в связи с присвоением квалификационных категорий. Установлено, что С.Е.В. работает медицинской сестрой - анестезистом в ГБУЗ МО « ЦРБ». С.Е.В. представлены сведения о присвоении приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №-к высшей квалификационной категории по специальности «», а также о выдаче соответствующего удостоверения №, подтверждающего прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения и присвоение приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ высшей квалификационной категории по специальности «». По информации Департамента здравоохранения , удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии и присвоение высшей квалификационной категории по специальности «», С.Е.В. не выдавалось. По информации ГКУ МО Управление № «Централизованная бухгалтерия » разница между доходом, полученным С.Е.В. (с учетом высшей квалификационной категории) и доходом без данной категории составила 71934 руб. 48 коп.. Полученные ответчиком денежные средства в размере 71934 руб. 48 коп. являются неосновательным обогащением. Незаконно полученные С.Е.В. денежные средства выплачены из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования.

Помощник городского прокурора Сидоренко И.А. в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Истец Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Ответчик С.Е.В. и представитель ответчика по ордеру Т.А.В. возражали против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Заслушав помощника городского прокурора Сидоренко И.А., ответчика С.Е.В., представителя ответчика по ордеру Т.А.В., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что С.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезистом ГБУЗ МО «Волоколамская ЦРБ».

С.Е.В. представлены сведения о присвоении приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №-к высшей квалификационной категории по специальности «», а также о выдаче соответствующего удостоверения №, подтверждающего прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения и присвоение приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ высшей квалификационной категории по специальности «».

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории установлены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от ДД.ММ.ГГГГ №н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.

При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен включает в себя экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста (далее - отчет), тестовый контроль знаний и собеседование (п. 7 Порядка).

Специалисты, изъявившие желание пройти аттестацию для получения квалификационной категории, представляют в аттестационную комиссию следующие документы:

заявление на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата;

заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, по форме согласно рекомендуемому образцу (приложение № к настоящему Порядку);

отчет о профессиональной деятельности (далее - отчет), лично подписанный специалистом, согласованный с руководителем и заверенный печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист (отчет должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для специалистов со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию);

копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке (п. 20 Правил).

Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение специалистом тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70 % общего объема тестовых заданий (п. 25 Порядка).

Собеседование проводится членами Экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний (п. 25 Порядка).

По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории (п. 27 Порядка).

Выдача на руки (направление почтовой связью) выписки из распорядительного акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий регистрируется в журнале регистрации документов (п. 34 Порядка).

Размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения (далее - учреждения) установлены Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения ».

В соответствии с п. 2.5 Положения при установлении размера должностных окладов учитывается квалификационная категория при работе медицинских и фармацевтических работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

По информации Департамента здравоохранения , поступившей в городскую прокуратуру, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения и присвоение высшей квалификационной категории по специальности «», С.Е.В. не выдавалось.

Таким образом, в установленном порядке С.Е.В. не присваивалась высшая квалификационная категория по специальности «».

По информации ГКУ МО Управление № «Централизованная бухгалтерия » разница между доходом, полученным С.Е.В. (с учетом высшей квалификационной категории) и доходом без данной категории за период с ДД.ММ.ГГГГ (срок окончания действия удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составила 71934 руб. 48 коп..

В соответствии с п. 1.5 Положения расходы, связанные с выплатой должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат, предусматриваются исходя из источника финансового обеспечения должности работника (за счет средств бюджета или средств обязательного медицинского страхования).

Таким образом, в результате действий ответчика затрачены денежные средства из территориального государственного внебюджетного фонда, в связи с чем, интересам государству причинен имущественный ущерб.

Незаконно полученные С.Е.В. денежные средства выплачены из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования.

Полученные С.Е.В. денежные средства в размере 71934 руб. 48 коп. являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи, с чем подлежит взысканию с ответчика С.Е.В. в доход бюджета государственная пошлина в размере 2358 руб. 03 коп..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования к С.Е.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с С.Е.В. в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования неосновательное обогащение в размере 71934 рубля 48 копеек.

Взыскать с С.Е.В. государственную пошлину в доход бюджета в размере 2358 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд .

Председательствующий судья: подпись Козлова Е.П.