К делу №2-1563/2025
УИД №23RS0040-01-2025-000250-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Дордуля Е.К.,
при секретаре Агощиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии.
В обоснование требований указано, что 24.10.2006 истцу назначена страховая пенсия по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. При назначении пенсии истцу не был учтен в страховой стаж период работы с 15.08.1997 по 20.10.1998, так как факт работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 206 от 12.11.2006). Исключение указанного периода работы из подсчета страхового стажа повлекло за собой назначение мне размера пенсии в меньшем размере, ввиду чего, истец считает, что ответчиком нарушено право на получение пенсии в полном объеме.
На основании чего, просит признать за ФИО1 права на включение в страховой стаж периода работы с 15.08.1997 по 20.10.1998 в АООТ «Краснодарский ЗИП» в должности литейщика пластмасс для перерасчета страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом периода работы с 15.08.1997 по 20.10.1998 в АООТ «Краснодарский ЗИП» в должности литейщика пластмасс со дня возникновения права.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях.
Истец в судебное заседание не явился, ведение дела доверил своему представителю.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ).
В соответствии со статьей 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете B системе обязательного пенсионного страхования» подтверждались на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. № 9-П пункт 1 статьи 10 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета, пенсия Учитывая изложенное в названном Постановлении Конституционного Суда РФ № 9-П речь идет о периодах работы когда страхователями (работодателями) не уплачивались или ненадлежащее уплачивались страховые Пенсионный фонд РФ (с 01.01.2023г. СФР) взносов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.10.2006 истцу назначена страховая пенсия по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно записей о работе внесенных в трудовую книжку от 18.11.1967 - 20.01.1995 (Приказ № 15л от 12.01.1995) истец был принят на работу в порядке перевода в сборочный комплекс № 10 наладчиком машин и автоматических линий по производству пластмассовых изделий из пластмасс 5 разряда;
- с 01.09.1996 (Приказ № 478л от 30.08.1996) переведен в комплекс № 10 ПТЦ литейщиком изделий из пластмасс 3 разряда:
- с 01.01.1998 перемещен в цех № 10 ППЦ литейщиком пластмасс 3 разряда (Приказ № 30л от 21.01.1998г.);
- с 20.10.1998 (Приказ № 255л от 19.10.1998г.) уволен в связи с сокращением численности (штата) работников ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ.
ОАО «Краснодарский ЗИП» выдана справка № 851294 от 04.09.2006, подтверждающая факт работы в спорный период.
Согласно сведениям информационных баз данных СФР, трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ назначена ФИО1 с 24.10.2006.
При этом в страховой стаж не учтен период работы с 15.08.1997 по 20.10.1998 в ОАО Краснодарский ЗИП, после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (15.08.1997), поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начислении заработной платы, соответственно страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись, что является нарушением пункта 1 статьи 10 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 Пенсионный фонд Российской Федерации).
Согласно статьи 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В целях дополнения сведений выписки данными о заработной плате ответчиком в адрес Отдела ОППЗЛ был направлен запрос, так же направлен запрос в адрес страхователя АО «Краснодарский ЗИП» (действующая организация, рег. № 033-015-000038).
Согласно ответу представленному в материалы дела, АО «Краснодарский ЗИП» от 27.01.2025 № 85/3 заработная плата с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 20.10.1998 не начислялась.
Поскольку заработная плата страхователем (работодателем) не начислялась, соответственно страховые взносы так же не только не уплачивались, но и не начислялись, что является нарушением пункта 1 статьи 10 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для зачета в трудовой (страховой) стаж периода работы с 15.08.1997 по 20.10.1998 в ОАО Краснодарский ЗИП, после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (15.08.1997) по документам, находящимся в распоряжении территориального органа СФР не имеется.
В связи с тем, что требования истца основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.К. Дордуля
Мотивированный текст решения изготовлен 11.04.2025.
Судья Е.К. Дордуля