К делу № 2-4700-2023

61RS0022-01-2023-005161-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

При секретаре судебного заседания Волковой А.Н.

С участием помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Таганрога к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование иска следующее. На основании «Положения о Комитете по управлению имуществом г.Таганрога», утвержденного решением Городской думы г.Таганрога № от <дата>, КУИ г.Таганрога выступает от имени муниципального образования «Город Таганрог» наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Согласно Уставу, утвержденного приказом КУИ г.Таганрога от <дата> №, МКУ «Альтернатива» переданы функции и полномочия наймодателя по договорам социального найма.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от <дата> ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества г.Таганрога.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на <дата> в сумме 9 872 руб. 07 коп.

Истец направил в адрес ответчика <дата> предупреждение о том, что в соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке и ответчик может быть выселен. На данное письмо ответчик не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от <дата> Признать ФИО1 <дата> г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Взыскать с ответчика задолженность по оплате найма жилого помещения в сумме 9 872,07 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица без самостоятельных требований, суд привлек МКУ «Альтернатива».

В судебном заседании представитель КУИ г.Таганрога и МКУ «Альтернатива»- ФИО2 действующий на основании доверенности от <дата> и от <дата>, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации. В отсутствии ответчика суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Прокурор Ищенко И.П. в судебном заседании полагал исковые требования о расторжении договора социального найма с ответчиком и признании его утратившим право пользования жилым помещением заявленными преждевременно, поскольку истец не выходил по адресу, не направил уведомление о расторжении договора ответчику, что свидетельствует о несоблюдении жилищных прав ответчика. В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 N 6-п от 08 июня 2010 N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2006 N 455-0).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела <дата> между МУП «Жилищно-эксплутационное управление» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, ответчику предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 17,20 кв.м. в квартире № в доме № по <адрес> (л.д.7-8).

Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества г.Таганрога (л.д.11).Согласно пп3. п.4 Договора найма, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

В обоснование заявленных требований о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением, истец ссылается на наличие задолженности у ответчика за жилищные услуги, которая образовалась за период с <дата> по <дата> в размере 9 872 рубля.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (пункт 1); разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (пункт 2).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", данным в пункте 38, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (подпункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, применяя приведенные выше положения норм материального права и разъяснения Верховного Суда РФ приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора социального найма и признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку судом не установлено исключительных обстоятельства, которые могли бы повлечь за собой расторжение договора социального найма и утраты права пользования ответчиком жилым помещением. В нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ истцом таких доказательств не представлено, равно как не представлено доказательств о направлении ответчику и получения им требования о расторжении договора по указанным в иске основаниям, акта проверки по месту регистрации ответчика.

Между тем, суд считает необходимым взыскать ответчика задолженность в сумме 9 872,07 рублей за период с <дата> по <дата>, поскольку ответчик должен нести обязанность по оплате найма жилого помещения, что следует из положений с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В остальной части заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г.Таганрога к ФИО1- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению имуществом г.Таганрога задолженность по оплате найма жилого помещения в сумме 9872 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска-отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Бушуева

В окончательной форме решение изготовлено 31.10.2023 г.