24RS0038-02-2022-000188-71
Решение
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года п. Нижняя Пойма
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Симаковой И.А., при секретаре Шаповаловой Т.А., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Нижнеингашскому району, о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 200000 рублей,
установил:
истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, просит компенсировать причиненный моральный вред за счет Министерства финансов РФ.
Требование мотивировано тем, что истец во время судебных заседаний по уголовному делу в период с 03.03.2017 года по 21.09.2017 года содержался в металлической клетке; в зале судебного заседания присутствовало большое количество людей, в том числе его родственников, в связи с чем истец испытывал страдания и чувство унижения. Полагает, что, поскольку ответчик не оспаривает содержание истца в железной клетке во время всех судебных заседаний по уголовному делу, следовательно, признает неправомерность содержания истца в бесчеловечных и унизительных условиях л. <...>.
Определениями суда от 11 мая 20222 года, от 11 июля 2022 года, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУВД по Красноярскому краю, МВД России; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Судебного департамента к Красноярском крае л. д. 47.
Согласно письменному возражению представителя Министерства финансов по доверенности ФИО2, с требованиями истца не согласна, так как им не представлено допустимых доказательств, обосновывающих право на возмещение морального вреда л. д. 13-15.
Согласно письменному возражению врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО3, действиями сотрудников по нахождению истца в зале судебного заседания в защитной кабине (железной или стеклянной), вред истцу не причинялся л. д. 26-27.
Согласно письменному возражению представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России ФИО4, конвоирование истца сотрудниками ОМВД России по Нижнеингашскому району осуществлялось в соответствии с требованиями законодательства, нематериальные блага истца не нарушались л. д. 73-77.
Согласно отзыву на исковое заявление представителя третьего лица ФИО5, заявленное требование считает необоснованным, поскольку, в соответствии с паспортом безопасности, Нижнеингашский районный суд Красноярского края размещен в 2-этажном кирпичном здании с 2004 года. Защитные кабины в залах судебного заседания оборудованы в соответствии с требованиями, установленными Сводом правил СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции» (одобрен и рекомендован с применению Письмом Госстроя РФ от 25.05.2000 № ЛБ-2218/9, согласно п. 8.3 которого в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов л. д. 93-95.
В судебном заседании истец заявленное требование поддержал по изложенным в заявлениях основаниям.
Представители ответчиков, третьего лица, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, дело просят рассмотреть в свое отсутствие.
Дело рассмотрено при указанной явке в соответствии с положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 42 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определено, что содержание под стражей - это пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Администрация мест содержания под стражей по указанию суда (судьи) обеспечивает, в том числе, передачу обвиняемых конвою для отправки к месту назначения (ст. 28 указанного Федерального закона).
Обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц в соответствии с пунктом 14 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", возложена на полицию.
Порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, основы управления подразделениями и нарядами, выполняющими указанные функции, особенности несения службы, обязанности и права нарядов, а также действия личного состава при чрезвычайных обстоятельствах определяются Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых утвержденным Приказом МВД РФ от 07 марта 2006 N 140дсп.
В соответствии с пунктом 307 Наставления в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые, размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставка подозреваемых и обвиняемых в не оборудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена.
Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции", утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.12.1999 г. N 154 было предусмотрено, что в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел должны быть установлены металлические заградительные решетки высотой 220 см, ограждающие с четырех сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов.
В настоящее время при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежит Свод правил СП 152.13330.2012 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденный Приказом Госстроя от 25 декабря 2012 года N 111/ГС, согласно требованиям которого для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя, таким образом, защитную кабину, которая может быть выполнена как из металлической решетки с диаметром прута не менее 14 мм, так и из прочного стекла (изолирующая светопрозрачная). Защитная кабина, выполненная из металлической решетки, должна иметь дверь размером 2x0,8 м, оснащенную замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи задвижкой с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка и покрытия (сетка-рабица).
Указанный Свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с п. 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод следует использовать по возможности.
Согласно п. 7.9 СП 152.13330.2012 "Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования" для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются защитные кабины.
В соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24 ноября 2009 года, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.
Требования к защитным кабинам для размещения подсудимых в залах судебных заседаний по уголовным делам установлены в приложении к Своду правил СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования", утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2018 г. N 524/пр.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013) "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Кодекса.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, гражданин имеет право требовать возмещения морального вреда.
Согласно п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности.
По делу установлено, что 03 марта 2017 года постановлением Иланского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на срок до 06.04.2017 года. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 26 апреля 2017 года срок содержания ФИО1 под стражей продлен до 07 октября 2022 года.
При рассмотрении уголовного дела № 1-45/1017 (11701009513045320) в отношении ФИО1 в суде он помещался сотрудниками ОМВД России по Нижнеингашскому району в металлическую заградительную клетку, предназначенную для размещения подсудимых, содержащихся под стражей.
Приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 21 сентября 2017 года, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 26 декабря 2017 года, постановления Президиума Красноярского краевого суда от 05 апреля 2019 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
В соответствии с паспортом безопасности, Нижнеингашский районный суд Красноярского края находится в здании по с 2004 года, залы судебных заседаний оборудованы металлическими клетками высотой 2, 22м., шириной 1,2 м., толщина металлического прута 16 мм, одна скамейка л. д. 96-99.
Судом установлено, что истец ФИО1, являясь подсудимым по уголовному делу, при рассмотрении уголовного дела по существу содержался за металлическим ограждением в зале судебного заседания Нижнеингашского районного суда Красноярского края, которое соответствовало предъявляемым к нему требованиям норм и правил. Содержание истца при рассмотрении уголовного дела в суде за металлическом заграждением не было чрезмерной мерой и не может расцениваться как унижающее честь и достоинство по смыслу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку позволяло ему сидеть, стоять, не ограничивало попадание кислорода, света, и не препятствовало участию в судебном заседании. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий.
Имеющаяся в деле справка филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН РОССИИ от 15.08.2022 года, подтверждающая наличие у истца 3 группы инвалидности и наличие ряда хронических заболеваний сама по себе не является подтверждением обоснованности заявленного ФИО1 требования.
Доводы истца о том, что нахождение его в зале судебного заседания в металлической клетке, а не в пластиковом ограждении, является нарушением прав человека и гражданина, он опасался, что его изоляция от общества может повлиять на мнение родственников, других граждан, в связи с чем испытывал физические и нравственные страдания, являются несостоятельными, поскольку в данном случае, с учетом избранной в отношении истца меры пресечения, не доказан факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1
Истец не представил бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его содержания в пределах ограждения в зале судебного заседания по рассмотрению возбужденного в отношении него уголовного дела ему причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, и это вызвало у него чувства страха, тревоги и собственной неполноценности; само по себе нахождение в "металлической клетке" не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом не доказан факт нарушения его личных неимущественных прав, связанных с помещением его сотрудниками ИВС ОМВД России по Нижнеингашскому району за защитное ограждение в зале судебного заседания Нижнеингашского районного суда Красноярского края при рассмотрении уголовного дела в его отношении. Также истцом не представлено доказательств противоправности действий сотрудников полиции; обстоятельства нарушения каких-либо личных неимущественных прав ФИО1 не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, в связи с чем требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 паспорт 0404 серия 232136 в удовлетворении заявленных к ОМВД России по Нижнеингашскому району требований о взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок после его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022