УИД 79RS0002-01-2022-003568-20

Дело № 2-1816/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к обществу с ограниченной ответственности Управляющая компания «Бирград» о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

установил:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ООО «УК «Бирград» о признании незаконными бездействия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. Требования мотивировали тем, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: А, . Ответчик является исполнителем услуги по управлению многоквартирным домом, в котором расположено принадлежащее им жилое помещение. Ответчик проигнорировал норму закона о том, что управляющая компания обязана раскрыть информацию, указанную в подпункте «б» пункта 31 Правил Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 и подпункте «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Неправомерное бездействие ответчика привело к нарушению их привычного уклада жизни, причинению нравственных страданий (обида, разочарование, раздражение), повлекло для них негативные последствия в виде необходимости осуществления дополнительных действий для получения необходимых документов для обращения в суд, изучение законодательства, сопряженное с потерей личного времени. Просили суд признать незаконным бездействие ООО УК «Бирград»; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей каждому, всего взыскать 35 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденных сумм, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебном заседании ФИО1, действующий, в том числе, в качестве законного представителя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представителя ФИО2, ФИО6, ФИО7, доводы и требования иска уточнил, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении на постоянной основе, путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, всей информации, предусмотренной законодательством РФ; обязать ответчика предоставить такую информацию на постоянной основе; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей каждому, всего взыскать 35 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденных сумм, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Суду дополнительно пояснил, что в нарушение пункта 3.5.7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 ответчик не вывесил на месте, доступном для посетителей, списки местных органов самоуправления, пожарной охраны, отделения милиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно-эпидемиологической станции; в нарушение приложения № 3 к приказу Госстроя от 09.12.1999 № 139, ответчиком не вывешена письменная информация о графике уборки подъезда; в нарушение «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» ответчик не разместил у входа в жилой дом и не доставил в абонентские ящики потребителю информацию: режиме работы всех подразделений, служб и отделов, их адреса и телефоны, причем режим работы исполнителя должен предусматривать возможность обращения в удобное для них время, в том числе – один из выходных дней), перечень обязательных жилищных и коммунальных услуг ЖКУ, предоставляемых исполнителем в счет установленной ежемесячной оплаты ЖКУ, порядок и условия выполнения дополнительных работ и услуг по заказам и за счет финансирования потребителя, планируемые на календарный год и (или) сезон года объемы работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию данного жилого дома, секции, подъезда, отклонение в периодичности уборки, порядок, условия и форма обжалования нарушения (неисполнения) исполнителем своих обязательств, список должностных лиц, имеющих право доступа в жилое помещение потребителя с его разрешения для ликвидации аварий и неисправности, осмотра и технического обслуживания общего имущества и конструктивных элементов. Кроме того, ООО УК «Бирград» обязано разработать и разместить на информационном стенде «Инструкцию о мерах пожарной безопасности для многоквартирного дома» в соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 № 1479. Указанные нарушения повлекли лишение истцов возможности реализовать их гражданские права, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителя.

Представитель ООО УК «Бирград» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, согласно которым информация, указанная в подпункте «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 и подпункте «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пунктом 3.5.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, инструкция о мерах пожарной безопасности ля многоквартирного дома, график уборки подъездов, абзацами 5 и 6 пункта 3.1.3 Методического пособия размещена ответчиком 17.06.2022, путем ее размещения на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома № 78А по ул. Пионерская, что подтверждается фотоматериалом; обращений от истцов в адрес ответчика о предоставлении информации, указанной в иске не поступало, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Иные участники в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений дома; одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу статей 8, 9, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31 (1) настоящих Правил; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета, а также недопуска гарантирующего поставщика (сетевой организации в отношении жилых домов (домовладений) для установки, ввода в эксплуатацию, поверки, технического обслуживания и присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) прибора учета электрической энергии, расположенного в таком помещении, в случаях, предусмотренных разделом VII настоящих Правил; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности); сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки.

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Порядок № 416) в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Согласно пункту 3.5.7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке (пункт 3.2.7).

Согласно пункту 3.1.2, 3.1.3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, управляющая организация (компания) обязана предоставить потребителю путем размещения у входов в жилые дома в месте, удобном для ознакомления потребителями следующую информацию: перечень исполнителей по отдельным видам услуг - управляющей организации (компании) и организации, обслуживающей данный жилищный фонд; предприятиям водо-, тепло- и энергоснабжения с указанием их адресов и телефонов; телефоны и адреса аварийно-ремонтной службы жилищного хозяйства и аварийно-диспетчерских служб коммунальных и специализированных предприятий; телефон и адрес территориального органа Государственной жилищной инспекции (данная информация).

Из пункта 3.1.3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 следует, что исполнитель (производитель работ) - организация, обслуживающая данный жилищный фонд, подрядная ремонтная организация - обязан предоставить потребителю следующую информацию: полное наименование, режим работы всех подразделений, служб и отделов (режим работы исполнителя должен предусматривать возможность обращения потребителей в удобное для них время (в том числе - один из выходных дней), их адреса и телефоны; перечень обязательных жилищных и коммунальных услуг ЖКУ, предоставляемых исполнителем в счет установленной ежемесячной оплаты ЖКУ; порядок и условия выполнения дополнительных работ и услуг по заказам и за счет финансирования потребителями; установленные в данном муниципальном образовании стандарты и (или) нормативы предоставления жилищных и коммунальных услуг, имеющие в своем составе предельные сроки устранения аварий и неисправностей, периодичность выполнения различных видов работ и услуг; планируемые на календарный год и (или) сезон года объемы работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию данного жилого дома, секции, подъезда (размещается у входа в жилые дома в удобном для ознакомления месте); сроки и качественные (характер) изменения условий предоставления отдельных видов жилищных и коммунальных услуг и их продолжительность как в плановом порядке (подготовка жилья к сезонной эксплуатации), так и непредвиденные: отключения систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения; отклонения в периодичности уборки и вывоза ТБО (информация размещается у входов в жилые дома и (или) доставляется в абонентские почтовые ящики); размеры тарифов, установленных для населения в данном муниципальном образовании по каждому виду жилищных и коммунальных услуг, порядок и форма (образец) оплаты, условия корректировки размера платежей при нарушении исполнителем договорных обязательств или стандартов и (или) нормативов предоставления ЖКУ; порядок, условия и форма обжалования нарушения (неисполнения) исполнителем своих обязательств; список должностных лиц, имеющих право доступа в жилое помещение потребителя с его разрешения (при документальном подтверждении личности должностного лица) для ликвидации аварий и неисправности, осмотра и технического обслуживания общего имущества (систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) и конструктивных элементов жилого дома.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО6, ФИО7 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, А, . В указанном жилом помещении зарегистрированы истцы: ФИО3 (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (постоянно с ДД.ММ.ГГГГ).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Бирград».

Из материалов дела следует, что 17.06.2022 ответчиком приняты работы по изготовлению и монтажу досок объявлений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, А, , на которых размещена информация, указанная в подпункте «б» пункта 31 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, подпункте «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пунктом 3.5.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, инструкция о мерах пожарной безопасности ля многоквартирного дома, график уборки подъездов, пунктов 3.1.2, 3.1.3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004.

Таким образом, нарушения, установленные истцом, ответчиком устранены, информация, отсутствовавшая на досках объявлений, размещена, что также подтверждается представленным ответчиком фотоматериалом.

В судебном заседании установлено, что ответчиком до сведения потребителей надлежащим образом доведена информация, предусмотренная подпунктом «п» пункта 31 Правил № 354 и подпунктом «б» пункта 31 Правил № 416, пунктом 3.5.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, инструкция о мерах пожарной безопасности ля многоквартирного дома, график уборки подъездов, пунктов 3.1.2, 3.1.3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 путем ее размещения на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома по адресу: Еврейская автономная область, А, .

Доказательств обращения истцов с требованием о предоставлении какой-либо информации, которая им не была предоставлена, стороной истца суду не представлено.

Заявление о размещении информации на доске объявления в подъезде, где проживают истцы, было удовлетворено в короткие сроки.

Доводы истцов о том, что отсутствием данной информации на информационной доске в подъезде дома истцы лишилась каких-то благ либо не смогли реализовать какие-либо права, то есть для них наступили неблагоприятные последствия, в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Указанную информацию истцы при необходимости в ней могли получить в любое время на сайте управляющей компании или обратившись непосредственно в ООО УК «Бирград».

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Согласно положениям части 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В рассматриваемом случае, суд не усматривает оснований нарушения прав истцов ответчиком.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчика прав истцов и положений Закона № 2300-1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для удовлетворения исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, а также взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 56, 194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: автономная область, №), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: автономная область, №), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: автономная область, №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: автономная область, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственности Управляющая компания «Бирград» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Хроленок

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ