№2-670/2023
УИД: 34RS0042-01-2023-000649-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года <адрес>
Фроловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н,
при секретаре судебного заседания Гребневой С.А,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ТСН «Спартак» - ФИО3,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Спартак» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учётом изменения исковых требований в процессе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ) к ТСН «Спартак» о защите прав потребителя. Указав, что она является собственником 1/3 доли квартиры №№ расположенной в многоквартирном жилом доме (далее МКД) № по <адрес>. Ответчик ТСН «Спартак» осуществляет управление данным МКД. Она неоднократно обращалась к председателю правления ТСН «Спартак» с просьбами об ознакомлении с официальными документами ТСН «Спартак», однако документы ей не были предоставлены. На ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей не предоставлены следующие документы: заключение ревизора с 2018 по 2022 года; годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в МКД № и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих: содержание и ремонт общего имущества в МКД № и представлением коммунальных услуг, с указанием количества договоров и стоимости по каждому договору отдельно в расчете на единицу измерения на 1 кв.м. общей площади помещения в МКД, на 1 погонный метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу МКД, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса; способ начисления за коммунальные услуги из расчета за 1 кв. м. площади помещения; о расчете и размере денежных взносов за платные коммунальные услуги, которые она оплачивает товариществу из расчета за 1 квадратный метр площади, занимаемого помещения; отчет о выполнении смет доходов расходов с 2017 по 2022 года; сметы расходов и доходов товарищества с 2017 по 2022 года; акты сдачи-приема выполненных работ для ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года; штатное расписание с 2017 по 2023 года; режим работы лиц, согласно штатному расписанию (заверенный печатью ТСН «Спартак», подписью председателя правления товарищества) с 2017 по 2023 года; договоры с физическими и юридическими лицами, заключенные с ТСН «Спартак» на выполнение работ по содержанию и ремонту МКД <адрес> с 2017 по 2023 года; протокол с приложениями (оригиналы) общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; реестры членов ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года; реестры собственников помещений МКД <адрес> с 2017 по 2023 года.
Кроме того, товарищество выставляет ей с 2018 по 2023 года двойные платежи за одни и те же невыполненные работы по ремонту общего имущества МКД №. С февраля по июль 2018 года выставлена дополнительная плата на утепление труб отопления, замену на стояках горячего отопления и холодного водоснабжения. В 2021 году утверждена смета доходов и расходов товарищества, в которой второй раз утверждены работы по замене кранов горячего отопления и холодного водоснабжения. С 2019 по 2020 годы дважды утверждены сметы по оплате работ косметического ремонта МКД №. В 2022 году, согласно смете она оплатила работы по замене окон и почтовых ящиков в подъездах № и № МКД №. Однако вышеназванные работы не выполнены. Оригиналы протокола с приложениями общего собрания собственников МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей не предоставлены.
Таким образом, её законные права и интересы с 2017 по 2023 года нарушаются ответчиком, из-за самоуправства которого истца, как потребителя платных услуг лишили возможности знать на какие цели председатель правления товарищества ФИО3 тратит её денежные средства, которые она регулярно платит ТСН «Спартак» на содержание и ремонт общего имущества МКД <адрес>, капитальный ремонт, благоустройство двора.
Кроме того, ФИО3 лишил её возможности провести общее собрание собственников помещений МКД <адрес>, отказав предоставить реестр собственников помещений данного дома от 2023 года, который подшивается к протоколу общего собрания в качестве приложения, а также знакомиться с оригиналами документов общих собраний, которые проводятся в МКД.
В результате нарушения её законных прав, она находится в состоянии тревоги и испытывает нравственные страдания.
Просит суд признать незаконными действия ТСН «Спартак» по факту не представления следующих документов: сметы доходов и расходов с 2017 по 2022 года; расчеты за коммунальные услуги <адрес> МКД <адрес> в расчете за 1 кв.м. с 2017 по 2023 года; реестры членов ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года; реестры собственников помещений МКД <адрес> от 2023 года; протокол с приложениями общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; акты сдачи-приемки выполненных работ ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года; штатное расписание с 2017 по 2023 года; режим работы лиц согласно штатному расписанию ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года; кассовые и товарные чеки с 2017 по 2023 года; договоры, заключенные ТСН «Спартак» с физическими и юридическими лицами с 2017 по 2023 года на выполнение работ по ремонту и содержанию МКД <адрес>; отчеты о выполнении смет доходов и расходов с 2017 по 2022 года. Кроме того, просит взыскать с председателя ТСН «Спартак» ФИО3 штраф 50% на день вынесения судебного решения, моральный вред в размере 10 000 рублей, взыскать с ТСН «Спартак» моральный вред в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 200 рублей.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом измененных требований поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Спартак» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом измененных не признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило обращение и ею были запрошены документы за 2019 - 2023 года, а именно: реестры членов ТСН «Спартак», реестры собственников жилых и нежилых помещений, протоколы, бюллетени общих отчетно-выборных собраний, банковской выписки со счетов ТСН «Спартак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило повторное обращение с просьбой об ознакомлении с документами ТСН «Спартак». ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Спартак» представило ответчику полный пакет документов, в том числе банковскую выписку со счетов за 7 лет. Реестр собственников ФИО1 не был представлен для ознакомления, поскольку она должна была указать для какой цели ей необходима данная информация и предоставить документы, подтверждающие регистрацию в Роскомнадзоре как субъекта обработки персональных данных. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 ТСН «Спартак» поступило обращение с просьбой предоставить ей бухгалтерскую отчетность. Однако, при первоначальном ознакомлении с документами товарищества ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ей была предоставлена первичная бухгалтерская документация с 2017 по 2023 года, при этом он обратил внимание ФИО1 на то, что бухгалтерская отчетность составляется по итогам и анализу движения банковских и лицевых счетов по всем собственникам. При первом ознакомлении с документами товарищества ФИО1 не была предоставлена смета доходов и расходов на 2023 год, поскольку в заявлении не было запрошено данной сметы. После повторного обращения ФИО1 об ознакомлении с документами, была подготовлена вся документация и истец была извещена о том, что ознакомление назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 не явилась в указанное время, о чем был составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «Спартак» поступило обращение ФИО1 с просьбой об ознакомлении с документами, однако в назначенный день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также не явилась на встречу с членами ТСН «Спартак» для ознакомления. ДД.ММ.ГГГГ также был составлен акт в виду неявки истца для ознакомления с документами указанными в её заявлении в установленное время. Считает, что своими действиями ФИО1 злоупотребляет своим правом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Положениями частей 1, 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31,33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.
В силу ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч.1 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу ч.3 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5)документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным жилым домом №, расположенного по <адрес> осуществляет ТСН "Спартак", что подтверждается Уставом Товарищества.
Председателем правления ТСН «Спартак» является ФИО3, что усматривается из протокола № заседания правления ТСН «Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ, срок его полномочий составляет два года и устава ТСН «Спартак» (л.д.23, 37-39).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ТСН «Спартак» с просьбой о предоставлении ей для ознакомления документов от 2019 года, 2021 года, 2023 года, а именно: реестров членов ТСН «Спартак», реестров собственников жилых и нежилых помещений МКД № по <адрес>, протоколов, бюллетеней голосования общих отчетно-выборных собраний членов ТСН «Спартак», банковских выписок со счетов ТСН «Спартак» на 30 декабря с 2017 по 2022 год, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
На данное обращение ТСН «Спартак» в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что ознакомление с запрашиваемыми ею документами состоится ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов на детской площадке <адрес>.
В связи с чем, ФИО1 посчитав данное уведомление неофициальным, в виду предложенного ознакомления на скамейке, ДД.ММ.ГГГГ направила повторное обращение ТСН «Спартак», с просьбой уточнить место ознакомления, а также просила ознакомить её со сметой доходов и расходов ТСН «Спартак» на 2023 год, годовой бухгалтерской отчетностью товарищества с 2017 по 2022 года (л.д.4).
Ознакомление ФИО1 с запрашиваемыми документами согласно обращений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялось ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов до 15 часов 45 минут. Правлением не были предоставлены истцу реестры собственников помещений <адрес>, документы по банковским счетам ТСН «Спартак» за 2017 год. Дополнительно представлены протоколы заседаний правления ТСН «Спартак» за апрель 2019 года, май 2021 года, май 2023 года по принятию решений о выборах председателя правления товарищества, что усматривается из акта о предоставлении документов для ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ. От подписи в указанном акте ФИО1 отказалась, каких-либо возражений относительно не предоставления, либо предоставлении запрашиваемых документов в неполном объеме ею в акте не отражено (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в правление ТСН «Спартак» с просьбой об ознакомлении с годовой бухгалтерской отчетностью ТСН «Спартак» с 2018 по 2022 года, сметой доходов и расходов товарищества от 2023 года, реестром собственников помещений дома с 2020 по 2023 года, реестром членов товарищества с 2019 по 2023 года (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСН «Спартак» ФИО3 направлено уведомление в адрес ФИО1 о том, что ознакомление с запрашиваемыми ею документами состоится ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на скамейке детской площадки у подъезда № <адрес> (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ознакомление с запрашиваемыми документами не явилась, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный и подписанный членами правления ФИО4, ФИО5 и председателем товарищества ФИО3 (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ посредствам электронной почты ФИО1 вновь обратилась в ТСН «Спартак» с просьбой предоставить ей мотивированный ответ о необходимости проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений по поводу перевода денежных средств по капремонту со счета ПАО «Сбербанк» <адрес> на специальный депозит АО «Россельхозбанк» <адрес>, а также выдать режим работы штатных единиц ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, предоставить точный адрес работы председателя правления товарищества с указанием даты выдачи подписью должностного лица и печати ТСН «Спартак» (л.д.11,42).
ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес правления ТСН «Спартак» заявление о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> подъезд № в 18 часов на площадке 2 этажа, для ознакомления и сканирования документы: смету доходов и расходов ТСН «Спартак» за 2023 год, годовую бухгалтерскую отчетность ТСН «Спартак» с 2017 по 2022 года (с приложением договора с физическими и юридическими лицами, актами о принятии выполненных работ, выписки с банковского счета товарищества, подтверждающие что работы оплачены, кассовые и товарные чеки, расчеты по коммунальным услугам: холодное водоснабжение, электроэнергия и др.), штатное расписание ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 годы, трудовые договора с физическими лицами, согласно штатного расписания товарищества, протокол с приложениями (бюллетени голосования, реестр собственников помещений дома) общего собрания помещений МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, форма голосования очная (л.д.41).
ДД.ММ.ГГГГ членами правления ТСН «Спартак» составлен акт о том, что ФИО1 не явилась для ознакомления со следующими документами, представленными ТСН «Спартак»: бухгалтерской отчетностью за 2017 год на 7 страницах, бухгалтерской отчетностью за 2018 год на 8 страницах, бухгалтерской отчетностью за 2019 год на 6 страницах, бухгалтерской отчетностью за 2020 год на 6 страницах, бухгалтерской отчетностью за 2021 год на 6 страницах, бухгалтерской отчетностью за 2022 год на 6 страницах (отчетность представлена без договоров с физическими и юридическими лицами, актов принятия работ, кассовых и товарных чеков, расчетов по коммунальным услугам холодного водоснабжения, электроэнергии и др.), сметой доходов и расходов ТСН «Спартак» на 2023 года на 1 листе, реестр членов ТСН «Спартак» на ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе. Протокол общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание с договорами работников, согласно штатного расписания не предоставлялись (л.д.45).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ТСН «Спартак» с заявлением, указав, что её запросы о представлении официальных документов ТСН «Спартак» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не были удовлетворены. Просила предоставить для ознакомления и сканирования следующие документы: смету доходов и расходов ТСН «Спартак» на 2023 год, годовую бухгалтерскую отчетность ТСН «Спартак» с 2018 по 2022 года (приложения: договоры с физическими и юридическими лицами, акты о принятии выполненных работ, выписки с банковского счета товарищества, подтверждающие, что работы оплачены, кассовые и товарные чеки, расчеты по коммунальным услугам: холодное водоснабжение, электроэнергия и др.), штатное расписание ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, трудовые и гражданско-правовые договора, согласно штатному расписанию товарищества, режим работы лиц, согласно штатному расписанию ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, протокол с приложениями (бюллетени голосования, список лиц, присутствующих на собрании с датой и их подписями, реестр собственников помещений дома) общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того указала о направлении ей документов в электронном виде (л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСН «Спартак» ФИО3 на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что правление ТСН «Спартак» отказывает в удовлетворении обращения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запрашиваемые документы были подготовлены для ознакомления, время и место которого были указаны в уведомлениях, направленных истцу на адрес электронной почты. ФИО1 не явилась для ознакомления с документами, в свою очередь действующее законодательство не предусматривает требований об обязании ТСН направлять документы, в том числе в электронном виде (л.д.44).
Разрешая заявленные требования истца ФИО1 суд приходит к следующему.
ФИО1 заявлены требования о непредставлении ей расчетов за коммунальные услуги <адрес> МКД № по <адрес> в расчете за 1 кв.м. с 2017 по 2023 года.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно протокола № общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным Кодексом, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсноснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из пояснений представителя ответчика следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений с ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг являются напрямую поставщики ресурсов, расчеты с ресурсоснабжающими организациями производятся напрямую. Плата за коммунальные ресурсы предоставляется по отдельным квитанциям и в случае образования задолженности, ресурсоснабжающая организация взыскивает её, то есть заключение договоров на предоставление коммунальных услуг ТСН «Спартак» с собственниками помещений противоречит решению общего собрания собственников ТСН.
Кроме этого, факт того, что ответчик ТСН «Спартак» не является исполнителем предоставления коммунальных услуг, подтверждается представленными истцом квитанциями за май, июнь, август 2023 года, из которых усматривается, что ТСН «Спартак» производит расчет платы только за содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома, в соответствии с ст.154 ЖК РФ.
В связи с чем, требования истца о представлении ей расчетов за коммунальные услуги квартиры №№ МКД № по <адрес> в расчете за 1 кв.м. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Кроме того, истец указывает о не предоставлении ей реестров собственников помещений МКД № по <адрес>.
В соответствии с п.3.1 ст.45 ЖК РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Таким образом, ФИО1 обращаясь к ответчику с заявлением о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме, в силу действующего законодательства обязана была указать для какой цели ей необходимы данные реестры (созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
В рассматриваемом случае ФИО1, не указала причину необходимости предоставления указанных реестров, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ТСН «Спартак» по не предоставлению реестров собственников законны, поскольку ТСН «Спартак» являясь оператором, предусмотренным п. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ, обязан не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные собственников помещений МКД.
Также истец указывает о не представлении ей протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложениями проведенного в очной форме голосования.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами, в том числе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества (подп 6 ч. 3 ст. 143.1подп 6 ч. 3 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации), документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе с бюллетенями для голосования, с доверенностями на голосование или с копиями таких доверенностей, а также с решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (подп 7 ч. 3 ст. 143.1подп 7 ч. 3 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, поскольку протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был проведен в очной форме голосования, то в соответствии с Жилищным кодексом РФ, законных оснований у ответчика по предоставлению указанного протокола не имелось.
Также следует отметить, что приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 42350) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) определены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, разделом 10 данного приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 36121) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
Из представленного суду скриншота выписки официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru. следует, что ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСН «Спартак» ФИО3 размещен протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).
На основании изложенного, в связи с размещением указанного протокола на официальном сайте, истец ФИО1 не лишена возможности ознакомления с данным документом.
Штатное расписание ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, запрашиваемое истцом, является документом, связанными с правовым основанием деятельности ТСН, и по смыслу статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации эти документы не могут быть отнесены к документам, с которыми ответчик обязан знакомить членов ТСН или иных лиц, которым ТСН оказывает услуги по обслуживанию дома, обязанность знакомить с документами, не предусмотренными статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Устава у ТСН «Спартак» отсутствует.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно статье 88 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель, помимо прочего, обязан не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).
Штатное расписание, является документами, связанными с правовым основанием деятельности ТСН, содержат персональные данные, относящиеся к сведениям конфиденциального характера, предоставление данной информации может привести к нарушению законных прав и интересов лиц, чьи персональные данные будут указаны в перечисленных документах.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ТСН «Спартак» обязанности предоставить для ознакомления штатное расписание, не имеется.
Требования истца об обязании предоставления сведений о режиме работы лиц, согласно штатному расписанию ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, суд находит необоснованным, поскольку информация о месте нахождения, режиме работы ТСН «Спартак», адреса места приема граждан, контактные телефоны и часы приема граждан является общедоступной, размещена на официальном сайте, а также размещается на информационных стендах у подъездов МКД.
По факту не предоставления истцу актов сдачи-приемки, выполненных работ ТСН «Спартак», кассовых и товарных чеков, договоров, заключенных ТСН «Спартак» с физическими и юридическими лицами на выполнение работ по ремонту и содержанию МКД № за период с 2017 по 2023 года суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Согласно части 3 указанной статьи члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с рядом документов, в том числе, с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества.
Под бухгалтерской (финансовой) отчетностью, согласно пункт 1 статьи 3 Закона о бухгалтерском учете, понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни (подпункт 1); активы (подпункт 2); обязательства (подпункт 3); источники финансирования его деятельности (подпункт 4); доходы (подпункт 5); расходы (подпункт 6); иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами (подпункт 7) (статья 5 Закона о бухгалтерском учете).
Как указано в пункте 8 статьи 3 Закона о бухгалтерском учете, фактом хозяйственной жизни сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.
Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (пункт 1 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете).
Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: наименование документа (подпункт 1); дата составления документа (подпункт 2); наименование экономического субъекта, составившего документ (подпункт 3); содержание факта хозяйственной жизни (подпункт 4); величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения (подпункт 5); наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события (подпункт 6); подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц (подпункт 7) (пункт 3 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете).
Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 10 Закона о бухгалтерском учете).
Персональными данными в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных" является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу статьи 7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в пункте 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете, на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами, должна составляться бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами (пункте 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете).
Статьей 13 Закона о бухгалтерском учете предусмотрено составление годовой и промежуточной бухгалтерская (финансовая) отчетности (пункты 3 - 5).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о бухгалтерском учете годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что запрашиваемые истцом документы относятся к первичным учетным документам, предоставление которых не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.
Ссылка истца на действие нормы Жилищного кодекса Российской Федерации как на нормы специального закона по отношению к нормам Закона о бухгалтерском учете отвергается судом, поскольку в статье 2 Закона о бухгалтерском учете указано, что он применяется именно при ведении бухгалтерского учета, в то время как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют жилищные отношения (статья 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, относительно требований истца о понуждении ответчика к предоставлению доступа к ознакомлению истца с первичными бухгалтерскими документами, в частности, кассовыми и товарными чеками, заключенными договорами, актами сдачи-приемки выполненных работ, не соответствуют частям 1 и 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставу ТСН «Спартак», статьям 3, 5, 9, 10 Закона о бухгалтерском учете, поскольку законодательством не установлена обязанность ТСН предоставлять собственникам помещений доступ к первичным учетным документам, содержащим персональные данные частных лиц и не являющихся общедоступной информацией в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ "О персональных данных" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О банках и банковской деятельности".
Относительно требований истца о не предоставлении для ознакомления сметы доходов и расходов, отчетов о выполнении смет доходов и расходов за период с 2017 по 2022 года, реестров членов ТСН «Спартак» с 2017 по 2023 года, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на письменные обращения истца ответчиком были даны ответы, в которых предполагалось ознакомиться с указанными документами с указанием места и времени. ДД.ММ.ГГГГ с запрашиваемыми документами истец была ознакомлена, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка истца на то, что ознакомление с запрашиваемыми документами происходило на лавочке во дворе МКД № по <адрес>, в связи с чем невозможно было применить фотофиксацию надлежащего качества, и неявка истца для повторного ознакомления с запрашиваемыми документами, согласно обращения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ, суд расценивает как злоупотребление правом истцом ФИО1 на ознакомление с запрашиваемыми документами ТСН «Спартак».
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцу со стороны ТСН «Спартак» неоднократно направлялись уведомления о возможности ознакомления с интересующей её документацией ТСН «Спартак».
Более того, ей неоднократно разъяснялось о возможности ознакомления с информацией о деятельности ТСН «Спартак» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Однако, самостоятельно реализуя свои права, ФИО1 не воспользовалась предоставленным стороной ответчика правом.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку препятствий со стороны ответчика в ознакомлении с необходимыми документами истцу не чинилось, истребуемая истцом информация, имеющаяся у ответчика, и которую он в силу закона должен был предоставить истцу, была предоставлена, путем ознакомления истца с документацией, что подтверждено соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ, от ознакомления с дополнительно запрашиваемой документацией ТСН «Спартак» в назначенные дни истец уклонилась, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истца ФИО1 о возможности предоставления ей документов на руки для сканирования или направления их ей на адрес электронной почты, суд отвергает, как не основанные на законе.
Вопреки доводам стороны истца, ни положения ЖК РФ, ни Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), не содержат обязанности управляющей организации по предоставлению копий документов, Уставом товарищества обязанность ответчика по предоставлению копий документов, либо предоставлению возможности копирования документов также не предусмотрена.
Предусмотренной положениями ст.143.1 ЖК РФ, обязанности по предоставлению истцу копий документов, либо обеспечении возможности изготовить копии документов, на ответчика положениями законодательства не возложена, в связи с чем, оснований полагать, что ответчиком нарушены права и законные интересы истца у суда не имеется.
Положениями ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантируется защита жилищных прав, при этом защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
Из положений ст.46 Конституции Российской Федерации и требований ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ответчика, лежит на истце.
Вместе с тем, доказательств обратного истцом ФИО1 суду не представлено.
Следует отметить, что ссылки ответчика на пропуск срока исковой давности не принимаются судом во внимание, поскольку оснований для применения в данном случае сроков исковой давности не имеется. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают для данных требований сроков исковой давности, а согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). В данном случае требования истца направлены на устранение нарушений прав истца на получение информации о деятельности товарищества.
Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа мотивированы незаконными действиями ответчика, связанными с не предоставлением документации ТСН «Спартак» и основаны на положениях Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Однако, согласно ст.112 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В связи с тем, что требования истца о компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей", являются производными от основных требований, которые оставлены без удовлетворения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа.
Учитывая, что судом отказано ФИО1 в удовлетворении исковых требований, с учетом положений ст.98 ГПК РФ, требования о взыскании расходов по оплате почтовых расходов в размере 200 рублей удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Спартак» о защите прав потребителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.
Судья Н.Н. Куликова
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.