Дело № 2-731/2023

53RS0002-01-2023-000540-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 25 мая 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО3,

помощника Боровичского межрайонного прокурора Коломейцева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о выселении и взыскании задолженности за наем,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что <адрес>, общей площадью 38,4 кв.метров, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью города Боровичи на основании постановления Администрации Боровичского муниципального района №364 от 09.03.2011 года.

По информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» в квартире зарегистрированы ответчицы.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 06.03.2014 года ФИО5 лишена родительских прав в отношении детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 15.04.2014 года №943 сохранено за несовершеннолетней ФИО7 право пользования указанным жилым помещением, несовершеннолетняя передана под опеку ФИО8, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>. Личное дело несовершеннолетней ФИО7 направлено для постановки на учет и осуществления выплаты денежных средств в отдел по образованию и молодежной политики Администрации Бутурлинского муниципального района <адрес>. На основании постановления Администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО4 поставлена на регистрационный учёт по месту жительства её опекуна ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

В производстве судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО5, на основании судебного приказа о взыскании задолженности по услуге «наём» за период с 01 мая 2013 года по 31 июля 2018 года в сумме 10 947 рублей 00 копеек.

27 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю,- у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 11.05.2022 г. с ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 в пользу Администрации Боровичского муниципального района взыскана задолженность за наем жилого помещения за период с 01.08.2018 года по 31.01.2022 года.

За период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года вновь образовалась задолженность в сумме 4266 руб. 26 коп.

Администрация Боровичского муниципального района неоднократно в устной и письменной форме информировала ФИО5 о необходимости погасить задолженность, привести жилое помещение в надлежащее состояние.

До настоящего времени задолженность не оплачена.

08.01.2023 года специалистами Администрации Боровичского муниципального района жилое помещение обследовано, по результатам составлен Акт. В ходе обследования выявлено неудовлетворительное состояние квартиры: центральное отопление самовольно демонтировано, электроснабжение отключено за неуплату, разморожена система холодного водоснабжения. На момент осмотра в жилом помещении открыты форточки, окна заколочены досками. Со слов соседей ФИО5 длительное время не появляется в квартире.

12.01.2023 года в адрес ФИО5 направлено письменное уведомление о допущенных ею нарушениях. с информацией о том, что она ненадлежащим образом содержит свое жилое помещение, имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не производит текущий ремонт жилого помещения, в связи с чем, своим бездействием привело к «разморозке» системы холодного водоснабжения.

Ссылаясь на положения ст.ст. 1, 17, 67, 83, 91,154,155 Жилищного кодекса РФ, Администрация Боровичского муниципального района просит суд выселить ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с нанимателей ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 3889,20 рублей, пени в сумме 377,06 рублей.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 и ее законный представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению иск в части взыскания задолженности с предоставлением срока для ее добровольного погашения, поскольку Администрация, обращаясь с иском о выселении, не направило в адрес ответчицы требование об устранении выявленных нарушений с установлением срока.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ( ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, что подтверждается сведениями из МО МВД России «Боровичский».

Решением Боровичского районного суда от 06 марта 2014 г. ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО6, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетние Е-вы переданы отцу ФИО9, ФИО7- органу опеки и попечительства. На дату обращения Администрации с иском Е-вы достигли совершеннолетия.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 15.04.2014 г. № 943 в отношении несовершеннолетней ФИО7 установлена опека, опекуном назначена ФИО8

За ФИО11 и ФИО7 сохранено право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчиков имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 3889,20 рублей.

В соответствии с вышеизложенными требованиями ст. 155 ЖК РФ наймодателем начислены пени в размере 377,06 рублей.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиками не оспаривается, суд находит его верным.

В адрес ответчиков Администрацией Боровичского муниципального района направлялись уведомления о наличии задолженности с требованием ее погашения, которые оставлены должниками без удовлетворения.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, статьи 421 ГК РФ бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ( п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить обязанность по оплате задолженности за наем на ответчиков в равных долях, в том числе на ФИО7, достигшую 16-летнего возраста. При недостаточности у несовершеннолетней средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ), в данном случае-опекуна.

Разрешая требование о выселении ФИО5, суд исходит из следующего.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца.

Как следует из материалов дела, в Администрацию района неоднократно поступали жалобы жителей <адрес> на недостойное поведение ФИО1, а также повреждение коммуникаций в занимаемой ею квартире, содержание жилого помещения в ненадлежащем виде.

08 января 2023 г. комиссией Администрации осуществлен выход по месту жительства ФИО5, установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии: центральное отопление самовольно демонтировано, электроснабжение отключено за неуплату, разморожена система холодного водоснабжения, окна заколочены досками.

12 января 2023 г. в адрес ФИО5 наймодателем направлено уведомление о намерении обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. Предупреждение с установлением срока для устранения нарушений, как того требует ст. 91 ЖК РФ, ФИО5 наймодателем не объявлялось. Ссылки истца на то, что срок для устранения нарушений предоставлен ранее вынесенным по аналогичным требованиям решением суда, суд находит несостоятельными. Действительно, решением Боровичского районного суда Новгородской области от 11.05.2022 г. с ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 в пользу Администрации Боровичского муниципального района взыскана задолженность за наем жилого помещения за период с 01.08.2018 года по 31.01.2022 года. Ответчикам предоставлен 6-месячный срок для погашения задолженности по оплате найма. Материалами дела № 2-708/2022 подтверждается, что и ранее в адрес ФИО5 требование привести предоставленное ей жилое помещение в надлежащий вид в определенный срок не направлялось.

При таких обстоятельствах наличие доказательств ненадлежащего содержания жилого помещения и невнесения платы за наем не являются достаточными для выселения ответчицы без предоставления другого жилого помещения, поскольку доказательства тому, что, получив предупреждение, ФИО5 должных выводов не сделала и по-прежнему не выполняет обязанности нанимателя, отсутствуют.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, в данном случае преждевременной. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

По информации с официального сайта Федеральной службы судебных приставов, в отношении ФИО5 имеется сводное исполнительное производство №14485/20/53002-СД о взыскании с нее платежей за жилую площадь, коммунальных платежей, включая пени, Большая часть исполнительных производств окончена в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, что может свидетельствовать о его тяжелом материальном положении. Сведения о наличии самостоятельного дохода у Е-вых и ФИО7 отсутствуют, при этом судом учитывается, что ФИО7 является несовершеннолетней.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о выселении ФИО5, и удовлетворении требований к ответчикам о взыскании задолженности за наем, с предоставлением 6-месячного срока с момента вступления решения в законную силу для погашения задолженности.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального района ИНН <***> ОГРН <***> – удовлетворить частично

Взыскать с ФИО5 (СНИЛС №) в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность за наем жилого помещения за период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 897,30 рублей, пени в сумме 94,28 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, а всего 1091 (одна тысяча девяносто один) рубль 58 копеек.

Взыскать с ФИО6 (СНИЛС №) в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность за наем жилого помещения за период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 897,30 рублей, пени в сумме 94,26 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, а всего 1091 (одна тысяча девяносто один) рубль 56 копеек.

Взыскать с ФИО6 (ИНН №) в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность за наем жилого помещения за период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 897,30 рублей, пени в сумме 94,26 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, а всего 1091 (одна тысяча девяносто один) рубль 56 копеек.

Взыскать с ФИО7 в пользу Администрации Боровичского муниципального района задолженность за наем жилого помещения за период с 01.02.2022 года по 31.01.2023 года в сумме 897,30 рублей, пени в сумме 94,26 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, а всего 1091 (одна тысяча девяносто один) рубль 56 копеек.

Установить ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 6-месячный срок для погашения задолженности с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении иска о выселении ФИО5- отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено « 08 » июня 2023 года