Гр. дело ...
УИД04RS0...-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года ...
Закаменский районный суд в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре судебного заседания Галсановой А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по ... о взыскании задолженности по выплате компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении, отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, процентов и обязать Управление Федеральной налоговой службы России по ... с указанных выплат произвести удержание налогов и сборов в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты,
УСТАНОВИЛ:
...2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по ... о взыскании не полностью выплаченных компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении, отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести с указанных выплат удержание налогов и сборов в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты РФ.
В обоснование заявленных требований ...2 указала, что с ... работала в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ..., в должности специалиста первого разряда отдела выездных проверок с ... по ...
Приказом Федеральной налоговой службы от ... № ЕД-7-4/628 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России ... по ... (далее Межрайонная ИФНС России ... по РБ) с ...г. реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по ....
Приказом МИФНС России ... по РБ ... от ... ...2 уволена с государственной гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ... N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением должностей гражданской службы в Межрайонной ИФНС России ... по РБ.
При увольнении ...2 выплачена денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 114167,48 руб. из расчета среднего месячного содержания в размере 28541.87 руб.
...2 полагает, что при исчислении её месячного денежного содержания и расчете денежной компенсации ответчиком не были учтены средства материального стимулирования, полученные ...2 за 12 месяцев предшествующих дате сокращения, также не полностью учтены выплаченные в течение 12 месяцев перед увольнением премии, т.е. за период с июля 2020 г. по июнь 2021 г. в размере 323082,72 руб., что привело к занижению размера денежного месячного содержания и, как следствие, к неправильному расчету сумм компенсации, отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.
В связи с этим ...2 полагает, что размер её месячного содержания должен составлять 55465,43 руб., поэтому ей должна была быть выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 221861,72 руб. Таким образом, недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания с учетом произведенных выплат составляет 107694,21 руб.
Кроме того, в результате проверки выплат, отраженных в расчетных листках, истцом установлено, что в расчет отпускных за 2019 - 2021 г.г. также не были включены суммы средств материального стимулирования, в связи с чем недовыплаченные отпускные выплаты за 2019 -2021 г. составляют 81773,62 руб.
Также при выплате компенсации за неиспользованный отпуск в расчетный период с ... по ... не были включены суммы средств материального стимулирования в размере 323083 руб., поскольку фактически выплачено 15850,70 руб. за 17 дней пропорционально проработанному времени, к доплате сумма составляет 15621,20 руб.
При этом истец полагает, что выплате подлежит компенсация за неиспользованный отпуск в полном объеме, т.е. за 42 дня (с учетом уточнения исковых требований), а не за 17 дней, пропорционально отработанному времени, как считает работодатель. Поскольку она отработала в 2021 г. более пяти с половиной месяцев, при этом рабочий год исчисляется с ... по ..., и уволена в связи с сокращением должностей в июле 2021 г.
... ...2 обращалась в УФНС по РБ с заявлениями о перерасчете размера денежного содержания и выплаченных ей при увольнении денежных сумм, в удовлетворении которых ей было отказано.
...2 просит взыскать с УФНС по РБ сумму недополученной денежной компенсации при увольнении в размере 107694,24 руб., сумму недовыплаченных отпускных выплат за 2019-2021 г. – 81773.62 руб., сумму недовыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 15621,20 руб., проценты за задержку выплат указанных сумм в размере 52797,24 руб. и по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также просила обязать ответчика с вышеуказанных выплат произвести удержание налогов и сборов в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты РФ.
В судебном заседании истец ...2, просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Вместе с тем увеличила исковые требования в части взыскания сумм компенсации за неиспользованный отпуск, поскольку истцом неправильно произведен расчет, исходя из 17 дней отпуска, тогда как ...2 имела право на 42 дня отпуска. В связи с чем, просила взыскать с ответчика в ее пользу сумму компенсации за неиспользованный отпуск в размере 34134.08 руб. и с учетом вычета НДФЛ – 31727,02 руб. руб. А также просила взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 50000 руб. на основании ст. 237 ТК РФ, с учетом того, что истец является круглой сиротой с 17 лет, не замужем, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, кроме пособия по безработице и алиментов на содержание ребенка других доходов истец не имеет, и проценты за задержку всех полагающихся выплат в размере 52797,24 руб. в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока ввиду того, что о нарушенном праве узнала в конце мая 2022 г. и то, что истец не осуществлял контроль за начислениями, за выплатой заработной платы, ему не известен порядок расчета начисления средств материального стимулирования, в т.ч. расчета денежного содержания для исчисления компенсации при увольнении и иных значимых обстоятельств. Истец был лишен возможности проверить правильность начисления отпускных выплат с 2018 -2021 г.г. и соответственно права на своевременное обращение, так как работодатель выдавал расчётные листы не в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, пояснив, что оснований для расчета компенсаций при увольнении и отпускных с учетом сумм материального стимулирования у работодателя не имелось, т.к. материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего. Указала о пропуске срока исковой давности истцом по суммам невыплаченных отпускных за период с 2019 -2020 гг., а также с ... по ... Полагала, что оснований для взыскания компенсации на основании ст. 236 ТК РФ, как и взыскания с ответчика компенсации морального вреда на основании ст. 237 ТК РФ не имеется, поскольку УФНС по РБ произведен соответствующий расчет, сроки выплаты не нарушены, т.е. нарушений трудовых прав истца ответчиком не допущено. Также представитель УФНС России по РБ не согласно с доводами истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ ...1 ... от ..., считает, что расчет дней неиспользованного отпуска нельзя рассчитывать в соответствии с Правилами, т.к. истец отработал в организации более года, соответственно, расчет дней оставшегося отпуска производится пропорционально отработанному времени, а не в соответствии с пунктом 28 названных Правил. По доводу истца о восстановлении пропущенного срока по требованиям о взыскании сумм недоплаченного денежного содержания на период нахождения в ежегодном отпуске в 2019, 2020, 2021 г.г. представитель ответчика выражает несогласие, поскольку истцом указанные обстоятельства для восстановления пропущенного срока в возражениях на отзыв нельзя признать уважительными в соответствии со ст. 392 ТК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ...2 состояла в трудовых отношениях с Межрайонной ИФНС России ... по ..., с ... занимала должность специалиста первого разряда отдела камеральных проверок .... С ... ...2 занимала должность специалиста первого разряда отдела выездных проверок. С ... ...2 занимала должность старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок.
Приказом Федеральной налоговой службы от ... № ЕД-7-4/628 произведена реорганизация Межрайонной инспекции ФНС России ... по ... путем присоединения её к Управлению ФНС России по РБ.
Тем же приказом утверждена новая структура Управления ФНС России по РБ, при этом занимаемая истцом должность старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок, сокращена.
На основании названного приказа, ... Межрайонной ИФНС России ... по ... был принят приказ о прекращении действия служебного контракта, заключенного с ...2, она освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы с ... на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе», в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы.
В связи с расторжением служебного контракта и увольнением со службы ...2 произведена выплата денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 114167,48 руб. и компенсации за неиспользованный отпуск за 16 календарных дней пропорционально отработанному времени. Расчет сумм компенсаций произведен исходя из размера ежемесячного денежного содержания истца и составил 15850,63 руб.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от ... N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ... N 79-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату ...1 и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ установлено, что оплата ...1 гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты ...1 гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ).
В соответствии с ч. 10 ст. 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 562 (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты ...1 гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Абзацем 1 пункта 8 Правил, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.
Согласно абзацу 2 пункта 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от ... N 79-ФЗ фонд оплаты ...1 федеральных гражданских служащих и фонд оплаты ...1 работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты ...1 федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.
При формировании фонда оплаты ...1 федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от ... N 79-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от ... N 79-ФЗ фонд оплаты ...1 федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от ... N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты ...1 федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от ... N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты ...1 федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).
Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от ... N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты ...1 федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абз. 8 пп. "р" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ... N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до ... представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты ...1 государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты ...1 федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от ... N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от ... N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от ... N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от ... N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 238-7.
Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ... N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты ...1 и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем вопреки доводам ответчика, к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ... N 90н.
При таких обстоятельствах и приведенных положениях закона, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты ...1 входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно было быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск.
С учетом изложенного, судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ...2 о взыскании с ответчика недовыплаченной компенсации при увольнении. Так, компенсация при увольнении в размере четырёхмесячного денежного содержания подлежала выплате в сумме 221861,72 руб. С учетом выплаченной истцу компенсации в размере 114167,48 руб. с ответчика подлежит взысканию недополученная компенсация при увольнении в размере 107694,24 руб.
В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
Согласно ст.423 Трудового кодекса РФ, законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от ... N 2014-1"О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным ...1 ... ..., подлежащих применению в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, установлено следующее:
«При увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
При этом, увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
Полную компенсацию получают также работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие, в частности: а) ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ.
Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом, пропорциональную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются по каким-либо другим причинам, кроме указанных выше (в том числе по собственному желанию), а также все работники, проработавшие менее 5 1/2 месяцев, независимо от причин увольнения».
Истец ...2 принята на работу в Межрайонную ИФНС России ... по РБ ... Приказом начальника МФНС России ... по РБ ...@ от ... ...2 ... уволена с государственной гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ... N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением должностей гражданской службы государственном органе.
При этом ...2 при увольнении выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 15621,20 рублей за 16 календарных дня пропорционально отработанному времени, рабочий год ...2 исчислялся с ... по ....
Таким образом, ...2 уволена в связи с сокращением штата работников, проработала в МРИ ФНС ... по РБ более одного года, за последний рабочий год проработала более 9 месяцев, в связи с чем имеет право на выплату полной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 31727,02 руб. (с учетом вычета НДФЛ), в соответствии с представленными сторонами расчетами, с учетом 42 дней отпуска.
Обсудив заявленное представителем ответчика ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании сумм отпускных за 2019-2021 г.г., ходатайство истца о восстановлении срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Наличие таких обстоятельств при разрешении данного спора судом не установлено.
В рассматриваемом случае истец обратилась с исковым заявлением о взыскании оплаты ежегодных отпусков за период 2019-2021 г.г., исковое заявление подано 12.07.2022г., т.е. по требованиям оплаты отпускных за 2019 г. и 2020 г. истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
При этом оснований к восстановлению данного срока суд не находит, приведенные истцом доводы не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока. То обстоятельство, что о нарушенном праве истец узнала в конце мая 2022 г. и то, что истец не осуществляла контроль за начислениями, за выплатой заработной платы, ей не известен порядок расчета начисления средств материального стимулирования, в т.ч. расчета денежного содержания для исчисления компенсации при увольнении, по мнению суда, уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд признано быть не может, так как не относится к числу субъективных личностных факторов, реально препятствовавших своевременному обращению в суд.
При таком положении, требования истца о взыскании с ответчика недовыплаченных отпускных выплат суд удовлетворяет частично, за 2021 г., в размере 11260,35 руб.
На основании п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ со взысканных судом в пользу истца сумм отпускных за 2021 год, компенсации за неиспользованный отпуск подлежит удержанию налог на доходы физических лиц.
Согласно ст. 237 ТК РФ, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
П. 2 ст. 2 ГК РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
П. 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст.ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Таким образом, исходя из нормативных положений, регулирующих вопросы компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению и то, что работодателем были нарушены права работника на получение вышеуказанных выплат в полном объеме и в установленный срок, суд с учетом объема и характера, перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с невыплатой в полном объеме компенсации и иных выплат при увольнении, степени вины работодателя, исходя из требований разумности и справедливости, с учетом установленных по делу обстоятельств, семейного и финансового положения истца, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 3000 руб.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты денежных средств по следующим основаниям.
Ст. 236 ТК РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм.
Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
С учетом того обстоятельства, что сроки выплат при увольнении ответчиком нарушены не были, выплаты были начислены и произведены в день увольнения истца, а между сторонами трудовых отношений возник спор относительно размера данных выплат, фактически разрешенный путем вынесения судебного акта, то положения ст. 236 ТК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежат, поскольку материальная ответственность работодателя за невыплату неначисленных работнику денежных сумм приведенной нормой закона не предусмотрена.
В соответствии с п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ...2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по ... удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по ... (ИНН <***>) в пользу ...2, (ИНН <***>) денежные средства в размере 107694,24 рублей в счет недовыплаченной денежной компенсации при увольнении, денежные средства в размере 11260,35 рублей в счет недовыплаченных отпускных за 2021 год, денежные средства в размере 31727,02 рублей в счет недовыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск за период ... по ...
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по ... (ИНН <***>) в пользу ...2 (ИНН <***>) денежные средства в размере 3000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.
Судья М.П. Абалакова
Решение в окончательной форме принято ....