РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 13 мая 2025 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
судья Ефанов В.А.,
секретарь судебного заседания Черноусова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2715/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центрального отдела г. Сочи об оспаривании отказа в государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит суд признать незаконным решение административного ответчика №КУВД 001/2024-52684862/2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 23:49:<адрес> под ? часть домовладения, по адресу: г. Сочи, <адрес> за ФИО1; обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности на земельный участок.
В административном иске указано, что административным ответчиком было вынесено решение, изложенное в уведомлении об отказе в регистрации права КУВД 001/2024-52684862/2 от ДД.ММ.ГГГГ. Данными решением административному истцу было оказано в регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:49:<адрес> часть домовладения, по адресу: г. Сочи, <адрес> за ФИО1
С вынесенным решением административный истец не согласилась и обратилась в суд с административным иском.
Жилой дом, по адресу: г. Сочи, <адрес>, расположен на двух земельных участках, ? часть домовладения принадлежит административному истцу, расположена на земельном участке с кадастровым номером 23:49:308006:559, другая ? часть дома принадлежит ФИО2, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером 23<адрес>
Таким образом, в виду того, часть дома административного истца расположена на земельном участке отдельном от земельного участка, на котором расположена другая часть домовладения, право собственности на спорный земельный участок должно быть зарегистрировано без согласия, другого собственника, следовательно решение административного ответчика незаконно.
В судебном заседании представитель административного истца настаивала на заявленных требованиях, дала пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в административном иске. Кроме этого, пояснила, что в настоящее время доля ее доверителя не выделена в натуре, сложился лишь фактический порядок пользования домовладения, при этом часть домовладения, которой пользуется ее доверитель расположена на спорном земельном участке.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, дала пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в отзыве на административный иск.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ госрегистратором вынесено уведомление №КУВД-001/2024-52684862/1, которым было приостановлено осуществление действий по государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:<адрес> по адресу: г. Сочи, <адрес>, то есть регистрация права за административным истцом в отношении спорного земельного участка была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующие органы направлен запрос для подтверждения подлинности предоставленных на регистрацию документов.
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за №КУВД 001/2024-52684862/2 административному истцу было отказано в регистрации права на спорный земельный участок так как не устранены обстоятельства послужившие приостановлению регистрации права.
В ст. 27 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.Следовательно, единственным основанием для отказа в регистрации права является не устранение причин, препятствующих государственной регистрации прав. Таким образом, в виду не устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, госрегистратор вынес уведомление об отказе в регистрации права, то есть оспариваемое решение вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, основанием для приостановления регистрации права послужило, то, что за регистрацией права обратились не все собственники земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 49 ФЗ Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
В ст. 15 вышеназванного закона указаны лица, по заявлению которых осуществляется государственная регистрация права собственности.
Согласно п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Из системного толкования указанных норм закона можно прейти к категоричному выводу, что право общей долевой собственности на объект недвижимости, возникающее с момента государственной регистрации, должно возникнуть одновременно у всех участников долевой собственности, в связи с чем для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в порядке, установленном ст. 49 Закона №218-ФЗ, с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок должны обращаться одновременно все собственники расположенного на нем здания.
Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> кадастровым номером 23:49:<адрес>, зарегистрированный на праве общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 и ФИО4 по 3/20 доли в праве общей долевой собственности.
Поэтому у госрегистратора были основания для вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации.
Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах административный ответчик, вынося обжалуемое решение, действовал в строгом соответствии с законодательством РФ, а значит, его действиями не нарушены права административного истца, поэтому в удовлетворении административного иска следует отказать.
Доводы, указанные в административном иске, по своей сути являются неправильным толкованием норм закона административными истцами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Центрального отдела г. Сочи об оспаривании отказа в государственной регистрации права, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.
Мотивированное решение суда изготовлено 15.05.2025.
Судья: