УИД 50RS0№-70
Дело №а-1840/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.05.2023 <адрес>
Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Даценко Д.В.
При секретаре судебного заседания ФИО3,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в суд к ответчику и просит признать недействительной регистрация средства массовой информации – газету «Простыми словами» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №ТУ 50-1150.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета «Простыми словами», учредителем которой, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является на дату обращения действующим. До даты обращения в суд, в адрес административного истца не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции газеты «Простыми словами плюс». В подписном каталоге АО «Почта России» на 2022 год отсутствует периодическое печатное издание <данные изъяты>
В целях реализации полномочий Управления, в соответствии с п.9,1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адрес учредителя газеты «Простыми словами» было направлено уведомление о предоставлении учредительных документов вышеуказанного средства массовой информации. Ответ на указанное уведомление не поступил, что по мнению административного истца говорит о том, что средство массовой информации газета «Простыми словами» не распространяется, не выходит в свет более одного года, что и вызвало обращение в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.
Судом представляется возможным рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст.15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О средствах массовой информации", Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ), регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.
Поскольку прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (часть 6 статьи 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"), решение о прекращении деятельности средства массовой информации затрагивает права и интересы не только учредителя (соучредителей), но и редакции, которая в силу части 1 статьи 8 названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредители), так и редакция.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета <данные изъяты> учредителем которой, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является на дату обращения действующим. До даты обращения в суд, в адрес административного истца не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции газеты <данные изъяты> В подписном каталоге АО «Почта России» на 2022 год отсутствует периодическое печатное издание «Простыми словами».
В целях реализации полномочий Управления, в соответствии с п.9,1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адрес учредителя газеты «Простыми словами» было направлено уведомление о предоставлении учредительных документов вышеуказанного средства массовой информации. Ответ на указанное уведомление не поступил, что по мнению административного истца говорит о том, что средство массовой информации газета «Простыми словами» не распространяется, не выходит в свет более одного года.
Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, средство массовой информации (ФИО2 является действующим, учредителем является ФИО1 (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя СМИ было направлено уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить последний вышедший в свет номер газеты «Простыми словами плюс», копию Устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором). И предложено в случае невыхода в свет издания более одного года, направить в адрес регистрирующего органа заявление о прекращении деятельности СМИ (л.д.15-16).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» направлено письмо с запросом о предоставлении порядковых номеров печатных изданий, а так же даты последнего выхода в свет(л.д.17-18).
В ответ на запрос административного истца поступил ответ, согласно которого последний внесенный в базу данных номер печатного издания был датирован ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19-20).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что последнее издание СМИ «Простыми словами» было датировано ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ст.15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О средствах массовой информации", Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Факт выхода последнего печатного издания ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не оспаривал, каких-либо возражений в адрес суда не присылал.
В силу положений ст.114 КАС РФ, Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные административные исковые требования ФИО6 к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации- удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - газеты «простыми словами» от ДД.ММ.ГГГГ серия №
Взыскать с ФИО1 в бюджет Наро-Фоминского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Даценко Д.В.