Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2-422/2025 УИД 61RS0031-01-2025-000197-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года пос. Целина Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Администрации Целинского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области о солидарном взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат за счет наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области ПСП в п. Целина обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с иском к Администрации Целинского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о солидарном взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат – компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 1200,00 рублей за счет наследственного имущества К.М.П., ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что 20.02.2020 С.Н.М. обратился в УПФР в Целинском районе Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином К.М.П. 20.02.2020 К.М.П. подала заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом С.Н.М. При подаче заявления о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты К.М.П. и С.Н.М. было разъяснено о необходимости сообщения в орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсационной выплаты. УПФР в Целинском районе Ростовской области на основании решения от 25.02.2020 №200004191/187838/20 производилась выплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином с 01.02.2020. С.Н.М. (ухаживающее лицо) умер 12.12.2023, соответственно осуществление ухода прекратилось в связи со смертью ухаживающего лица. 15.01.2024 ОСФР по Ростовской области было вынесено решение о прекращении выплаты с 01.01.2024, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства. К.М.П. своевременно не сообщила о прекращении осуществления за ней ухода ухаживающим лицом С.Н.М. с 23.12.2023 (с даты смерти), в результате чего, по ее вине образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации за период с 01.01.2024 по 31.01.2024. ОСФР по Ростовской области составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 06.02.2024 №10/1 на сумму 1200,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ пенсионер К.М.П. умерла.

Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 25.02.2025 по данному гражданскому делу в качестве ответчика была привлечена Администрация Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области.

Истец, ответчики в судебное заседание не прибыли, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены, ответчик Администрация Целинского района Ростовской области ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителя, поэтому дело на основании ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик Администрация Целинского района Ростовской области в возражении на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в части взыскания с Администрации Целинского района Ростовской области незаконно полученных сумм пенсионных выплат отказать, ссылаясь на то, что Администрация Целинского района Ростовской области не является уполномоченным органом по наследованию выморочного имущества и не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно заявлениям в УПФР в Целинском районе Ростовской области (л.д. 9, 10) 20.02.2020 С.Н.М. обратился в УПФР в Целинском районе Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином К.М.П. 20.02.2020 К.М.П. подала заявление о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом С.Н.М. При подаче заявления о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты К.М.П. и С.Н.М. были предупреждены о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Решением УПФР в Целинском районе Ростовской области от 25.02.2020 №200000004191/187838/20 назначена ежемесячной компенсационной выплата лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, С.Н.М. с 01.02.2020 в размере 1200 рублей в месяц, выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину К.М.П. (л.д. 11).

С.Н.М. (ухаживающее лицо) умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), соответственно осуществление ухода прекратилось в связи со смертью ухаживающего лица.

Решением ОСФР по Ростовской области от 15.01.2024 осуществление ежемесячной компенсационной выплаты С.Н.М., производимой к пенсии К.М.П. было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ОСФР по Ростовской области 06.02.2024 составлен протокол №10/1 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.01.2024 по 31.01.2024 в сумме 1200,00 рублей в связи со смертью ухаживающего лица С.Н.М. 23.12.2023 (л.д. 14).

Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления выплат определен постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

Согласно «Правилам осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход ха нетрудоспособными гражданами», компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления (п. 3, 10).

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Статья 1102 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1103 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку К.М.П. не известила в установленный законом срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о смерти ухаживающего лица С.Н.М., о прекращении осуществления ухода за ней, в связи с чем К.М.П. была излишне осуществлена ежемесячная компенсационная выплата в сумме 1200,00 рублей, указанная сумма подлежала возмещению органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, за счет средств К.М.П.

Согласно справке о смерти (л.д. 8) пенсионер К.М.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся со смертью должника (ст. 418 Гражданского кодекса РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158).

Из сообщения нотариуса Целинского нотариального округа (л.д. 28) следует, что наследственное дело к имуществу К.М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 12.02.2025 не заводилось.

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 59, 116-123), сообщению Ростовоблгостехнадзора (л.д. 61), инвентарному делу (л.д. 62-70), копиям записей похозяйственных книг (л.д. 76-81), сообщению МИФНС России №4 по Ростовской области (л.д. 83), сообщению ОСФР по Ростовской области (л.д. 105-106), сообщению ОГИБДД ОМВД России по Ростовской области (л.д. 114), сообщениям финансовых учреждений (л.д. 84,86, 96-97), недвижимого имущества, пенсионных накоплений, транспортных средств, самоходных машин в собственности К.М.П. на день ее смерти не имелось, жилой дом, земельный участок по месту жительства К.М.П. находился в собственности иных лиц; в ПАО <данные изъяты>, подразделение 5221/552 на имя К.М.П. 15.02.2011 открыт счет №, вид вклада «пенсионный плюс», является действующим, остаток денежных средств на котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на день смерти К.М.П.) составлял 99,30 рублей.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Учитывая, что отсутствуют наследники, принявшие наследство, указанные денежные средства в сумме 99,30 рублей являются выморочным имуществом, которое согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ переходит в собственность РФ, в связи с чем исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области подлежат частичному удовлетворению со взысканием с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области 99,30 рублей за счет имущества, оставшегося после смерти К.М.П. - денежных средств на счете №, открытом в ПАО <данные изъяты>, подразделение 5221/552, на имя К.М.П. В остальном исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, в том числе требования, предъявленные к Администрации Целинского района, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, выступающее по данному делу в качестве ответчика, от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ОГРН <***>) за счет наследственного имущества, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ К.М.П., - денежных средств на счете №, открытом в ПАО <данные изъяты>, на имя К.М.П., в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) задолженность К.М.П. по компенсационной выплате по уходу за нетрудоспособным гражданином в сумме 99 (девяносто девять) рублей 30 копеек

В остальном исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области ПСП в п. Целина в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Судья