УИД: 47RS0006-01-2023-007338-81

дело № 5-882/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года гор.Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Дживага В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», №, расположенного по адресу: ***

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» (долее ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ») совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» совершено при следующих обстоятельствах:

*** в 00 часов 01 минуту по адресу: ***, юридическое лицо – ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, не выполнило требование государственного инспектора ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ***.В., осуществляющей производство по делу об административном правонарушении, изложенного в определении от *** об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение об истребовании сведений от *** направлено в адрес ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор №) и получено юридическим лицом ***, однако, истребуемые сведения (документы), должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не представило, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок должностное лицо, истребовавшее сведения (документы), не уведомило.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу юридического лица, о чем имеется уведомление о вручении почтового оправления АО «Почта России», заявлений и ходатайств по делу не представлено. С учетом изложенного и принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии законного представителя юридического лица.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что *** в 11 часов 20 минут, в ходе постоянного рейда, по адресу: *** автодороги А-181 Скандинавия, ***, выявлен факт несоблюдения водителем *** установленных правил использования тахографа, а именно водитель ***.Н. осуществлял управление транспортным средством в составе грузового тягача марки/модели KAMAZ М1840, государственный регистрационный знак №, и полуприцепа марки/модели TONAR №, государственный регистрационный знак №, без карты водителя в слоте тахографа. Из свидетельства о регистрации транспортного средства (№) и сведений о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах, полученных через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) следует, что собственником грузового тягача марки/модели KAMAZ M 1840, государственный регистрационный знак № и полуприцепа марки/модели TONAR №, государственный регистрационный знак №. является ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», а также то, что указанное транспортное средство является грузовым автомобильным, разрешённая масса которого превышает 3500 килограммов, и которое относится к категории C/N3.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат в том числе грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами. На основании п.2 приложения № 3 к названному приказу на транспортном средстве должен устанавливаться, активизироваться и использоваться один тахограф, соответствующий требованиям, сведения о котором учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 11 Приложения № 3 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 № 440 водители транспортных средств обязаны: 1) перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель всгавляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя); 2) при завершении текущего периода времени управления транспортным средством, после которого начинается период ежедневного и еженедельного отдыха, остановить транспортное средство, ввести в тахограф информацию о завершении этого периода времени управления транспортным средством, подтвердить координаты местоположения транспортного средства в момент завершения этого периода времени управления транспортным средством и извлечь карту водителя.

В соответствии с п.п.2 пункта 12 Приложения № 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 водителям запрещается использование тахографа без карты водителя.

Владельцы транспортных средств должны обеспечивать эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утверждённого организацией-изготовителем тахографа.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

В целях получения дополнительных сведений и материалов, а также необходимости установления лиц, допустивших административное правонарушение, проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, руководствуясь ч.ч.1-2 ст.28.7 КоАП РФ, *** должностным лицом ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ. В процессе административного расследования в адрес ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» *** вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребованы следующие сведения:

письменные пояснения по факту выявленного правонарушения;

дата, время, место проведения предрейсового медицинского осмотра гражданина *** управлявшего грузовым тягачом марки/модели KAMAZ Ml840, государственный регистрационный знак №, ***;

кем был осуществлён предрейсовый медицинский осмотр гражданина *** управлявшего грузовым тягачом марки/модели KAMAZ Ml840, государственный регистрационный знак №, ***;

дата, время, место проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки/модели KAMAZ М1840, государственный регистрационный знак №, которым *** управлял гражданин ***

кем был осуществлён предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства марки/модели KAMAZ Ml840, государственный регистрационный знак №, которым *** управлял гражданин ***

дату и время фактического выпуска на линию для участия в дорожном движении транспортного средства марки/модели KAMAZ Ml840, государственный регистрационный знак №, которым *** управлял гражданин ***

путевой лист (транспортное средство марки/модели KAMAZ Ml840, государственный регистрационный знак №) на дату обнаружения нарушений требований законодательства Российской Федерации (***);

какие меры были приняты ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» для недопущения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, выявленных *** в ходе постоянного рейда.

Указанное определение от ***, адресованное ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», направлено по месту нахождения юридического лица заказным почтовым отправлением, которое согласно карточки почтового отправления с идентификатором № получено адресатом ***.

Определение об истребовании сведений содержит указание на необходимость его исполнения в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности предоставления истребуемых сведений – необходимость уведомить об этом в письменной форме.

Таким образом, учитывая, что требование, адресованное ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» о предоставлении сведений и документов основано на законе, заявлено должностным лицом в рамках административного расследования, проводимого по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ требование государственного инспектора ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ***.В., изложенное в определении от *** является законным и подлежало исполнению ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» в срок, установленный ст.26.10 КоАП РФ.

Учитывая получение ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» определения об истребовании сведений ***, в соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, запрошенные сведения и документы должны были быть представлены должностному лицу ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО не позднее ***.

Поскольку в указанный срок запрошенные документы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, не поступили, а равно ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» не уведомило должностное лицо в письменной форме о невозможности предоставления запрашиваемых документов и сведений, старшим государственным инспектором ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО в отношении ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» не были приняты все возможные меры по соблюдению требований закона, за нарушение которых ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельства дела и факт совершения ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ***, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события (л.д.***);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», согласно которой адрес юридического лица: ***

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ от ***, вынесенным государственным инспектором ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ***В., согласно которого в отношении юридического лица ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ (л.д.***);

- определением об истребовании сведений от ***, вынесенным государственным инспектором ТОГАДН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ***.В., в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в котором должностным лицом у юридического лица запрошены необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении сведения и документы, и установлен трехдневный срок их предоставления со дня получения определения (л.д.***);

- копией почтового реестра и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которым почтовое отправление (определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений от ***) направлено ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» *** по адресу юридического лица: *** и получено адресатом *** (л.д.***).

Факт умышленного невыполнения ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении и подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, и считает вину ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст.ст.2.1, 2.2, 2.10 КоАП РФ, квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ЭТАЛОНТРАНС СПБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по г.Санкт-Петербургу (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04721БF3420), ИНН <***>, КПП – 783801001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г.Санкт-Петербургу, г.Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 106 116 01171 01 9000 140, ОКТМО 40373000, наименование платежа: административный штраф, протокол №, УИН №

Разъяснить ООО «ЭТАЛОНТРАНС СПБ», что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: