№ 5-42/2025

56RS0007-01-2025-00054926

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 20 марта 2025 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 20 марта 2025 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Панчихина Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, состоящей в зарегистрированном браке, пенсионерки по возрасту, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут ФИО2 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение ст. ст. 16, 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО6 алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость, изготовленную из пищевого сырья, с объемной долей этилового спирта 36%, в пластиковой бутылке объемом пол-литра за <данные изъяты>. Это действие ФИО2 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, раскаялась.

Выслушав доводы ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд считает её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г., осуществила продажу 0,5 литра алкогольной пищевой продукции за 150 рублей ФИО6 для целей личного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а именно для употребления данной жидкости в качестве алкогольного напитка.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, где описаны время, место и событие совершенного ею правонарушения (л.д. <данные изъяты>);

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19.00 часов в ходе отработки административного участка возле <адрес> им совместно с УУП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО5 был замечен гражданин ФИО6, который нес в руках пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с жидкостью коричневого цвета. ФИО6 пояснил, что в данной бутылке содержится спиртосодержащая жидкость, которую ему продала хозяйка <адрес> в <адрес>, за <данные изъяты>. ФИО6 добровольно выдал хранящуюся у него спиртосодержащую жидкость. В ходе проверки было установлено, что по указанному ФИО6 адресу проживает ФИО2 (л.д. <данные изъяты>);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19.00 часов он решил выпить спиртного и пошел в дом по адресу: <адрес>, где проживает женщина по имени ФИО1, у которой он ранее несколько раз приобретал алкоголь. В этот раз он также купил у ФИО1 за <данные изъяты> рублей спиртосодержащую жидкость объемом 0,5листра и пошел в сторону дома, но был на <адрес> около <адрес> был остановлен сотрудником полиции, который поинтересовался что он несет. В ответ он рассказал, где и у кого приобрел указанную спиртосодержащую жидкость (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УУП МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, у ФИО6 в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью коричневого цвета. Данная бутылка упакована и опечатана. ФИО6 пояснил, что приобрел её по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>

- протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УУП МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, присутствии понятых ФИО7 и ФИО8, с участием ФИО2 произведен осмотр, в ходе которого последней выдана пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью коричневого цвета, со слов ФИО2 - самогоном. Данная бутылка изъята, упакована и опечатана (л.д. <данные изъяты>);

- письменными объяснениями свидетелей ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ с их участием у ФИО6 была изъята пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью, ФИО6 пояснил, что приобрел её по адресу: <адрес>, а также осмотрен дом по указанному адресу, где ФИО2 выдала одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью (л.д. <данные изъяты>);

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкости (объект 1,2), представленные по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Бугурусланский», являются спиртосодержащими жидкостями домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 36 % (л.д. <данные изъяты>);

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому анализ заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № показал, что исследуемые жидкости (объекты 1,2) являются спиртосодержащими, в них присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, этиллактат, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленные жидкости являются спиртосодержащими, изготовленными из пищевого сырья (л.д. <данные изъяты>);

-письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она не отрицает факт продажи ею ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ФИО6 спиртосодержащей жидкости при указанных обстоятельствах (л.д. <данные изъяты>

Представленные суду заключения мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Таким образом, ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание ФИО2 ее вины и раскаяние, её возраст.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для граждан предусмотрено минимальное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО2 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в Отделение Оренбург банка России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601331010000140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356250002569027.

Две бутылки со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.К. Панчихина