Дело № 2а-3438/2023

УИД 52RS0009-01-2023-004106-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Алымовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беззаметновой Е.В.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России «Арзамасский» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, а именно увеличить количество явок поднадзорного на регистрацию в ОВД, т.е.

- обязать поднадзорного три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, с учетом новых ограничений, сроком на 6 месяцев.

ФИО2 <дата> г.р. в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО2 Отделом МВД России по г.Арзамасу был поставлен на учет. В отношении него заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту проживания жалоб и замечаний на поведение ФИО2 не поступало. Злоупотребляет алкогольными напитками. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. На учете у врача-нарколога состоит с диагнозом: Синдром алкогольной зависимости, у врача - психиатра не состоит.

В судебное заседание явились представитель административного истца ФИО1, старший помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения присутствующих суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из ч.3 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 <дата> г.р. в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО2 Отделом МВД России по г.Арзамасу был поставлен на учет. В отношении него заведено дело административного надзора.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч. 2 ст.111 УК РФ. Согласно ч.4 ст.15 УК РФ данное преступления относится к категории тяжких. Срок погашения судимости по данным преступлениям в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной <дата>.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток, вступило в силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, вступило в силу <дата>.

По месту проживания жалоб и замечаний на поведение ФИО2 не поступало. Злоупотребляет алкогольными напитками. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. На учете у врача-нарколога состоит с диагнозом: Синдром алкогольной зависимости, у врача - психиатра не состоит.

П. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

<дата> ФИО2 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по г.Арзамасу.

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>. Проживает с сыном, инвалидности не имеет. На учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом синдром алкогольной зависимости.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ, Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

П.5 ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что обязательная явка может быть установлена до 4 раз в месяц.

Учитывая данные о личности ФИО2 и иные обстоятельства дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Законодательством предусмотрено, что обязательная явка может быть установлена до 4 раз в месяц. ФИО2 на момент рассмотрения административного дела обязан являться 1 раз в месяц. Увеличение количества явок в орган внутренних дел до трех раз является достаточным и обоснованным, поскольку ФИО2 злоупотребляет спиртным и состоит на учете у врача нарколога, совершает административные правонарушения. Увеличение количества явок в ОМВД до трех является целесообразным, поскольку позволит осуществлять личный контроль за ФИО2. В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что установление обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел является обоснованным и отвечает задачам административного надзора.

В части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21.00 час до 06.00 часов следующих суток суд также находит требования подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 официально не трудоустроен, а также употребляет спиртные напитки.

На основании изложенного установление дополнительных ограничений будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 <дата> г.р., о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2:

- обязать ФИО2 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> на срок 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Алымова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023