Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 12 марта 2025 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Колдина,

при помощнике судьи Ермаковой А.С.,

с участием представителей административного истца администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2023, ФИО5, действующего на основании доверенности от 05.02.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО6, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области обратилась в суд с данным административным иском, в обоснование указав, что решением Тамбовского районного суда Амурской области от 19.11.2024 на администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории с. Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области, отвечающее санитарным и техническим условиям, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. 03.02.2025 судебным приставом - исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № об обязании администрации предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории с. Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области, отвечающее санитарным и техническим условиям, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. 10.02.2025 в администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2025. 17.02.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании с администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по вышеуказанному исполнительному производству. Администрация Тамбовского муниципального округа предпринимает все необходимые меры для исполнения требования исполнительного документа. 18.06.2019 в министерство социальной защиты населения Амурской области направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1 26.12.2024 в министерство социальной защиты населения Амурской области повторно направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1 07.02.2025 в министерство социальной защиты населения Амурской области вновь направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1 в рамках исполнения решения Тамбовского районного суда. 17.01.2024 с целью исполнения судебных решений по предоставлению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, администрацией округа было направлено письмо в Правительство Амурской области о доведении муниципальному бюджету денежных средств для приобретения способом покупки товара в будущем 10 жилых помещений для детей-сирот. На основании Соглашения между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений №27 от 30 января 2024 года в 2024 году бюджету Тамбовского муниципального округа предоставлена субвенция из областного бюджета в размере 5 532 978 рублей на приобретение 2 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Стоимость одного квадратного метра утверждена в размере 83 833 рублей. Администрацией округа в 2024 году объявлено 6 аукционов, которые признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием поданных заявок от участников. В связи с невозможностью приобрести жилые помещения по установленной стоимости квадратного метра, администрация округа обратилась в Правительство Амурской области с просьбой увеличения предельной стоимости одного квадратного метра для приобретения готовых жилых помещений для детей-сирот. На основании постановления Правительства Амурской области от 12.04.2024 № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.04.2016 № 157» был увеличен норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Тамбовского муниципального округа и составил 91 514 рублей. Затем, было заключено Дополнительное соглашение № 1 от 08.05.2024 к соглашению от 30.01.2024 № 27 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому был скорректирован размер субвенции — 3 019 962 рубля на приобретение 1 жилого помещения (по цене 91 514 рублей за 1 кв. метр жилья). Кроме этого, данным дополнительным соглашением был предусмотрен размер субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений 21 615 000 рублей на оплату части стоимости 10 жилых помещений, строительство которых планируется, в размере не более 50% от общей стоимости жилых помещений, при этом предельная стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения не должна превышать 131 000 рублей. Далее, было заключено Дополнительное соглашение № 2 от 12.07.2024 к соглашению от 30.01.2024 № 27 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому был скорректирован размер субвенции — 2 910 145,20 рублей на приобретение 1 жилого помещения. Согласно данной сумме, администрация Тамбовского муниципального округа в 2024 году приобрела 1 жилое помещение, которое было предоставлено лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору специализированного найма. Приобретение жилых помещений для указанной категории лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения электронного аукциона. 02.12.2024 между администрацией Тамбовского муниципального округа и АО «СЗ БЛАГОВЕЩЕНСКСТРОЙ» заключено 8 Муниципальных контрактов № 134, № 135, № 136, № 137, № 138, № 139, № 140, №141 на приобретение жилого помещения (квартиры) в с. Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области, созданного в будущем, в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения. По указанным муниципальным контрактам, Поставщик обязуется передать в муниципальную собственность Заказчика созданное в будущем жилое помещение, общей площадью 33,00 кв.м, расположенное в селе Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области в срок до 20.12.2025. Авансирование по указанным муниципальным контрактам в размере 50% от цены Контракта произведено 11.12.2024. На основании Соглашения № 27 от 27.01.2025 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на Финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения водителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в 2025 году бюджету Тамбовского муниципального округа предоставлена субвенция из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 20 121 684 рубля, из расчета 152 437 рублей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2023 № 1077 «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Амурской области, на территории которых приобретаются жилые помещения в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, на 2024 год». Предоставленные средства субвенции будут направлены на оплату за приобретение жилых помещений по вышеуказанным муниципальным контрактам № 134, № 135, № 136, № 137, № 138, № 139, № 140, № 141. Решить вопрос о распределении данного жилья конкретным лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время не представляется возможным, поскольку данный вопрос решается соответствующей комиссией в отношении конкретного жилого помещения, переданного в специализированный жилищный фонд. Соответственно в настоящее время, поскольку жилье по вышеуказанным муниципальным контрактам еще не построено, отсутствует возможность передать его в специализированный жилищный фонд и распределить его конкретному лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ввиду того, что приобретенных 8 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, недостаточно, чтобы обеспечить жильем указанных лиц, в отношении которых возбуждены исполнительные производства, администрация Тамбовского муниципального округа 03.02.2025 обратилась с письмом в министерство социальной защиты населения Амурской области, в котором просит внести изменения в норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в многоквартирных домах на вторичном рынке в 2025 году, увеличив его до 122 000 рублей для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В случае увеличения стоимости квадратного метра просит бюджету Тамбовского муниципального округа выделить в текущем году лимиты бюджетных обязательств для приобретения 3-х квартир для указанной категории граждан на вторичном рынке. Законом не предусмотрена очередность предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. В администрации округа ведется список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении которых имеются исполнительные производства по неисполненным судебным решениям о предоставлении жилых помещений. В данном списке в порядке очередности, исходя из даты возбуждения исполнительного производства, ФИО1 значится под номером 12. Поскольку приобретено 8 жилых помещений для детей-сирот в строящемся доме, а ФИО1 состоит в списке лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении которых имеются исполнительные производства по неисполненным судебным решениям о предоставлении жилых помещений под порядковым номером 12 (при этом в указанном списке под номером 2 значится ФИО2 и под номером 3 значится ФИО3, которые в 2024 году подали заявление и необходимый пакет документов на социальную выплату и ожидают получения жилищного сертификата, то в случае предоставления дополнительного финансирования на приобретение 3-х жилых помещений на вторичном рынке жилья, ФИО1 будет предоставлено жилье в соответствии с вынесенным судебным решением. Таким образом, администрация Тамбовского муниципального округа не имеет возможности в настоящее время предоставить готовое жилое помещение ФИО1 в рамках исполнения решения суда, ввиду недостаточности финансирования со стороны регионального бюджета. В связи с предоставлением финансирования на оплату стоимости жилых помещений, строительство которых планируется, администрация Тамбовского муниципального округа заключила муниципальные контракты на приобретение жилых помещений для детей-сирот путем долевого участия в строительстве дома на территории с. Тамбовка, строительство которого завершится к концу 2025 года в целях предоставления указанных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. После регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения и перевода их в специализированный жилищный фонд, с учетом времени необходимого для распределения жилья согласно имеющейся очередности, осмотра жилья лицами из числа детей-сирот из целях получения их согласия (либо не согласия) на вселение и оформления соответствующих документов по передаче жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения, указанные жилые помещения будут распределены в соответствии с очередностью по имеющимся исполнительным производствам. Дополнительного финансирования на приобретение жилых помещений для детей-сирот, в том числе для ФИО1, администрации в настоящее время не доведено. Кроме того, по имеющейся информации ФИО1 в настоящее время находится в местах лишения свободы, осуждена за совершение преступления, что является существенным препятствием для исполнения решения суда. Просит суд освободить администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению от 17.02.2025 в рамках исполнительного производства № от 03.02.2025.

Представители административного истца – администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании административные требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО6, представители Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, Главного межрегионального (специализированного) управление Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, ходатайств об отложении не заявляли, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлена, ходатайств об отложении не заявляла, возражений не представила.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском, в том числе об освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица (не являющиеся субъектом предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

С учетом указанных положений закона, для правильного разрешения заявленного требования правовое значение имеет решение вопроса о том, приняла ли администрация все зависящие от нее меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне ее контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, решением Тамбовского районного суда Амурской области от 19.11.2024 на администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории с. Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области, отвечающее санитарным и техническим условиям, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тамбовскому району УФССП по Амурской области от 03.02.2025, в отношении администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

10.02.2025 в администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2025. В связи с чем, исчисляемый в рабочих днях пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа по исполнительному производству истек 17.02.2025.

17.02.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Амурской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании с администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по вышеуказанному исполнительному производству. Постановление мотивировано тем, что исполнительный документ не исполнен администрацией Тамбовского муниципального округа Амурской области в срок, установленный для добровольного исполнения и доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю не представлено.

18.06.2019 в министерство социальной защиты населения Амурской области направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1

26.12.2024 администрацией Тамбовского муниципального округа в министерство социальной защиты населения Амурской области повторно направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1

07.02.2025 администрацией Тамбовского муниципального округа в министерство социальной защиты населения Амурской области вновь направлена заявка о выделении денежных средств на приобретение жилья для ФИО1 в рамках исполнения решения Тамбовского районного суда.

17.01.2024 с целью исполнения судебных решений по предоставлению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, администрацией округа было направлено письмо в Правительство Амурской области о доведении муниципальному бюджету денежных средств для приобретения способом покупки товара в будущем 10 жилых помещений для детей-сирот.

На основании Соглашения между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений №27 от 30 января 2024 года в 2024 году бюджету Тамбовского муниципального округа предоставлена субвенция из областного бюджета в размере 5 532 978 рублей на приобретение 2 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Стоимость одного квадратного метра утверждена в размере 83 833 рублей. Администрацией округа в 2024 году объявлено 6 аукционов, которые признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием поданных заявок от участников. В связи с невозможностью приобрести жилые помещения по установленной стоимости квадратного метра, администрация округа обратилась в Правительство Амурской области с просьбой увеличения предельной стоимости одного квадратного метра для приобретения готовых жилых помещений для детей-сирот.

На основании постановления Правительства Амурской области от 12.04.2024 № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.04.2016 № 157» был увеличен норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Тамбовского муниципального округа и составил 91 514 рублей.

08.05.2024 было заключено Дополнительное соглашение № 1 к соглашению от 30.01.2024 № 27 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому был скорректирован размер субвенции — 3 019 962 рубля на приобретение 1 жилого помещения (по цене 91 514 рублей за 1 кв. метр жилья).

Данным дополнительным соглашением был предусмотрен размер субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части приобретения жилых помещений, строительство которых планируется) 21 615 000 рублей на оплату части стоимости 10 жилых помещений, строительство которых планируется, в размере не более 50% от общей стоимости жилых помещений, при этом предельная стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения не должна превышать 131 000 рублей.

12.07.2024 было заключено Дополнительное соглашение № 2 к соглашению от 30.01.2024 № 27 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому был скорректирован размер субвенции — 2 910 145,20 рублей на приобретение 1 жилого помещения.

Согласно данной сумме, администрация Тамбовского муниципального округа в 2024 году приобрела 1 жилое помещение, которое было предоставлено лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору специализированного найма.

02.12.2024 между администрацией Тамбовского муниципального округа и АО «СЗ БЛАГОВЕЩЕНСКСТРОЙ» заключено 8 Муниципальных контрактов № 134, № 135, № 136, № 137, № 138, № 139, № 140, №141 на приобретение жилого помещения (квартиры) в с. Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области, созданного в будущем, в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения. По указанным муниципальным контрактам, Поставщик обязуется передать в муниципальную собственность Заказчика созданное в будущем жилое помещение, общей площадью 33 кв.м, расположенное в селе Тамбовка Тамбовского муниципального округа Амурской области в срок до 20.12.2025. Авансирование по указанным муниципальным контрактам в размере 50% от цены Контракта произведено 11.12.2024.

На основании Соглашения № 27 от 27.01.2025 между министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией Тамбовского муниципального округа о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Тамбовского муниципального округа на Финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения водителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в 2025 году бюджету Тамбовского муниципального округа предоставлена субвенция из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 20 121 684 рубля, из расчета 152 437 рублей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2023 № 1077 «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам Амурской области, на территории которых приобретаются жилые помещения в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, на 2024 год». Предоставленные средства субвенции будут направлены на оплату за приобретение жилых помещений по вышеуказанным муниципальным контрактам № 134, № 135, № 136, № 137, № 138, № 139, № 140, № 141.

Администрация Тамбовского муниципального округа 03.02.2025 обратилась с письмом в министерство социальной защиты населения Амурской области, в котором просит внести изменения в норматив предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в многоквартирных домах на вторичном рынке в 2025 году, увеличив его до 122 000 рублей для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В администрации округа ведется список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении которых имеются исполнительные производства по неисполненным судебным решениям о предоставлении жилых помещений. В данном списке в порядке очередности, исходя из даты возбуждения исполнительного производства, ФИО1 значится под номером 12.

В указанном списке под номером 2 значится ФИО2 и под номером 3 значится ФИО3, которые в 2024 году подали заявление и необходимый пакет документов на социальную выплату и ожидают получения жилищного сертификата.

Таким образом, анализируя содержащиеся в материалах дела документы, суд полагает, что в действиях администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области не усматривается вина в нарушении сроков исполнения решения суда, поскольку причиной неисполнения обязательств явилось недостаточное финансирование со стороны бюджета Амурской области, при том, что администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области предпринимала действия, направленные на исполнении решения суда о предоставлении жилого помещения ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области удовлетворить.

Освободить администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Амурской области от 09.01.2025 в рамках исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.

Судья Р.А. Колдин