Решение по делу № 2А-3989/2023 от 15.05.2023 - о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортным налогам с физических лиц, земельным налогам с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Дело № 2а-3989/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортным налогам с физических лиц, земельным налогам с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва на основании заявления истца был выдан судебный приказ № о взыскании с должника недоимки по страховым взносам. Однако от налогоплательщика поступило возражение об исполнении данного судебного приказа, в связи, с чем данный судебный приказ был отменен. Налоговым уведомлением произведен расчет за транспортный налог за период 2020 года: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки КАМАЗ 43105, 1986 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки КРАЗ 255, 1980 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки ГАЗ 31105, VIN: Х№, 2007 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки LAND ROVER DEFENDER, VIN: №, 2007 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки УАЗ 22069, №, 2002 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак № марки СКАНИЯ Р400 СА6Х4НSA, VIN: №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки СКАНИЯ Р400 СА6Х4НSA, VIN: №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марки Шевроле GMT900 (Tahoe),VIN: №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ГАЗ 53, 1984 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ЗИЛ 4333, VIN: №, 1996 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, адата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ГАЗ 3307, VIN №, 1993 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ХИНО 300 4364К1, 1993 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ГАЗ 3307, 1980 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки Лада КS0Y5L Лада Ларгус, VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки Скания R500LA6X4HNA VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки Тойота Королла, VIN №, 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ССАНГ ЙОНГ ACTION SPORTS VIN Z№, 2011 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата у траты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки №, VIN: №, 2001 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки ШЕВРОЛЕ GMI31UX TRAILBLAZER VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки ЗИЛ АТЗ 7 4331, 1993 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки Шевроле GMT900 TAHOE VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки Шевроле GMI 31UX TRAILBLAZER LT/LTZ VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые государственный регистрационный знак №, марки Шевроле GMT900 TAHOE VIN №, 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки АЦ16 53228, VIN №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки УАЗ3303, VIN №, 1992 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки NISSANGLORIA, 1997 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марки КРАЗ255Б1, 1986 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, без марки 36137-0000011, VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марки ТОЙОТА ИПСУМ, 1996 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автоприцепы, государственный регистрационный знак №, марки МЗСА 817714, VIN №, 2008 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автоприцепы, государственный регистрационный знак №, марки ПОЛУПРИЦЕП №, VIN №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автоприцепы, государственный регистрационный знак №, марки ПОЛУПРИЦЕП №, VIN №, 2012 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автоприцепы, государственный регистрационный знак №, марки NURSAN 3ANRS2 VIN №, 2013 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; моторные лодки, государственный регистрационный знак №, VIN №, 2007 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; моторные лодки, государственный регистрационный знак №, 2022 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; моторные лодки, государственный регистрационный знак №, 2022 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Истцом выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, и направлено налогоплательщику. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму задолженности по пеням. Просит суд взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пени в размере 0,53 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений пени в размере 0,34 руб., транспортному налогу с физических лиц в размере 3639 руб., пени в размере 50,2 руб., транспортному налогу с физических лиц в размере 3441 руб., пени в размере 9,26 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени в размере 911,17 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени в размере 18,45 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени в размере 329,65 руб., на общую сумму в размере 8399,60 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО2 не явился, извещался по последним известным суду адресам, согласно конвертам, письма возвращены с отметками «истек срок хранения», в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги, сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст.286 (Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом, налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку, задолженность по пеням, штрафам, процентам по страховым взносам.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку, задолженность по пеням, штрафам, процентам по страховым взносам.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку, задолженность по пеням, штрафам, процентам по страховым взносам, соответственно, с заявлением о выдаче судебного приказа должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, после истечения шестимесячного срока обращения в суд, в связи с чем, срок обращения в суд пропущен.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, в деле уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство о восстановлении срока обращения в суд не заявлял, тем самым, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортным налогам с физических лиц, земельным налогам с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 16 мая 2023 года.

Судья А.М. Ооржак