УИД: 23RS0059-01-2022-009053-83
Дело № 2а-5960/2022
Решение
Именем Российской Федерации
город Сочи 31 октября 2022 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «В контакте» об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет,
установил:
Административный истец – и.о. прокурора Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, о признании Интернет-страницы №, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру Центрального района г. Сочи из отдела в г. Сочи Центра противодействия экстремизму Главного управления министерства внутренних дел России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети "Интернет" на сайте "В контакте" материалов, на которых публично демонстрируется нацистская символика. Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №80-ФЗ "Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне ДД.ММ.ГГГГ года". Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
Согласно информации отдела в городе Сочи ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ходе мониторинга сети Интернет, обнаружены фотографии с изображением нацистской символики - свастики на интернет-странице в социальной сети "В контакте", а именно: страница профиля №. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют, предметы, а также фотографии с изображением нацистской символики - свастики не удалены.
Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Представитель административного истца - помощник прокурора Центрального района г. Сочи Антонюк М.Л. настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика - ООО "В контакте" в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении административного дела в свое отсутствие не просил.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил в суд отзыв на исковое заявление.
В силу ч.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
В силу ч.6 ст.45 КАС РФ участвующие в деле лица обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд, с учетом обстоятельств дела, отсутствия доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав доводы административного истца, изучив материалы административного дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В силу ст.27 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Как установлено судом, следует из материалов дела, в прокуратуру Центрального района г. Сочи из отдела в г. Сочи Центра противодействия экстремизму Главного управления министерства внутренних дел России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети "Интернет" на сайте "В контакте" материалов, на которых публично демонстрируется нацистская символика.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ "Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне ДД.ММ.ГГГГ года".
Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
Согласно ст.4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие их интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно информации отдела в городе Сочи ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ходе мониторинга сети Интернет, обнаружены фотографии с изображением нацистской символики - свастики на интернет-странице в социальной сети "В контакте", а именно: страница профиля №.
Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет - пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют, предметы, а также фотографии с изображением нацистской символики - свастики не удалены.
Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако, положениями ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных таковыми до степени смешения приветствий и приветственных жестов, использовавшихся организациями, признанными.
В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.
В силу п. "б" ч.5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.
Решение, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В данном случае владельцы указанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст.15 Федерального закона N 149-ФЗ.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу: профиля №, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику - ООО «В контакте» об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет» - удовлетворить.
Признать Интернет-страницу профиля № информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 года.
Председательствующий: