Дело №а-1175/2025

УИД №RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Приозерский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконными действий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу; признать незаконными действия военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выразившиеся в незаконном вручении повестки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 7-11).

В обоснование административного иска указано, что в ходе весеннего призыва 2025 года призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о призыве ФИО2 на военную службу, присвоена категории годности «А». ФИО2 вручена повестка на отправку на военную службу, дата отправки ДД.ММ.ГГГГ Административный истец считает решение призывной комиссии незаконным, поскольку при проведении мероприятий, связанных с призывом, допущены существенные нарушения законодательства, не в полной мере изучено состояние здоровья ФИО2, не учтено наличие у него отсрочки от службы по призыву. Административный истец обучается по очной форме обучения в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении <адрес> «Мичуринский многопрофильный техникум», выпуск административного истца из учебного заведения был назначен на ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 76).

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО4 просил отказать в удовлетворении административного иска, поддержал позицию, изложенную в письменных возражения (л.д. 45).

Административные ответчики военный комиссариат <адрес> и <адрес>, призывная комиссия <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В п. 1 ст. 26 упомянутого федерального закона указано, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу

Согласно абз. 2 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Предусмотренная указанным подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая: если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым названного подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым указанного подпункта (абз. 10 подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в п. 2.1 ст. 22 и пп. «а» п. 1 ст. 24 названного федерального закона), проводится по их заявлению.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ имел отсрочку на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 26, 29).

Решением призывной комиссии Приозерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 призван на военную службу, установлена категория годности к военной службе А (л.д. 25, 29).

ФИО2 вручена повестка от ДД.ММ.ГГГГ серия ЛП № на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Мичуринский многопрофильный техникум», ФИО2 обучался в указанном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении 19-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности «Поварское и кондитерское дело». Обучение дневное, очное. ФИО2 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности «Поварское и кондитерское дело», квалификация «Специалист по поварскому и кондитерскому делу», № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д. 42).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением является с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, реализуется по четырем уровням образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (п. 12 ст. 2, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (ч. 1 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 3 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено названным федеральным законом.

Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта (ч. 4 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании ч. 4 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено названным федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В силу ч. 1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).

Системный анализ указанных норм в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что окончанием учебного заведения, а также окончания периода предоставления отсрочки будет считаться период, когда обучающийся был отчислен из образовательного учреждения либо прошел государственную итоговую аттестацию и ему выдан соответствующий документ об образовании.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что призывные мероприятия в отношении ФИО2 проведены в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного иска и признания незаконным решения призывной комиссии Приозерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2 на военную службу, признании незаконными действий военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выразившихся во вручении ФИО2 повестки для явки в военный комиссариат с целью отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., несение которых подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконными действий удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Приозерского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2 на военную службу.

Признать незаконными действия военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выразившиеся во вручении ФИО2 повестки для явки в военный комиссариат с целью отправки к месту прохождения военной службы.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ