Дело № 2а-9628/2022

47RS0004-01-2022-008448-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2022 года

г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Дугаржаповой Ч.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области", Военному комиссариату города Всеволожск и Всеволожского района Ленинградской области, Призывной комиссии Всеволожского городского округа Ленинградской области о признании решение незаконным, признании действий незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Призывной комиссии Всеволожского района Ленинградской области (далее - Призывная комиссия), Военному комиссариату г. Всеволожск Всеволожского района Ленинградской области (далее - Военкомат), Военному комиссариату Ленинградской области (далее - Военкомат ЛО) о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконными действий (бездействия) сотрудников Военкомата и Призывной комиссии, выразившихся в проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу; о признании незаконными действий Военкомата, выраженных в выдаче повестки для прохождения контрольного медицинского освидетельствования; о признании незаконной повестки для прохождения контрольного медицинского освидетельствования; обязании Военкомата устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу и выдана повестку о прохождении медицинского освидетельствования в то время, когда ФИО1 проходил обучение по очной форме в аккредитованном учебном заведении, период отсрочки - до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания административный истец, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассматривает дело в его отсутствие согласно положениям ч. 7 ст. 150 КАС.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Призывной комиссии, возражая против удовлетворения требований сообщил, что решение о призыве ФИО1 на военную службу не принималось, категория годности не установлена, потому что он не прошёл освидетельствование у психиатра, т.е. не прошёл комиссию полностью.

Представитель Военкомата и Военкомата ЛО поддержал позицию Призывной комиссии, просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие)квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Также, согласно п.1 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п.2 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В -ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе.

Согласно п.п. а) п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Материалами административного дела установлено, что административный истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р. встал на воинский учет в Военкомате. Согласно учётной карте призывника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошёл медицинское освидетельствование врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, невропатологом. Однако медицинское освидетельствование психиатром произведено не было.

В отсутствие медицинского освидетельствования психиатром не может быть вынесено итоговое заключение о категории годности к военной службе, в связи с чем не может быть осуществлён призыв гражданина на военную службу.

Повесткой серии ЛВ № административный истец был вызван именно для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, что не противоречит действующему законодательству и не нарушает права ФИО1 на отсрочку от прохождения военной службы.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия)органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Стороной административных ответчиков представлено достаточно доказательств законности оспариваемых решений и действий.

В тоже время, стороной административного истца не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

При таком положении дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.

Судья