Дело № 2-1633/2023

УИД 70RS0002-01-2023-002769-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Локтаевой А.А., при секретаре Ильиной И.Н.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания гаража,

установил:

истец ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3, до 30.12.2004.

В обоснование заявленных требований указано, что истец (ФИО3) владеет и пользуется гаражным боксом (гаражом) по адресу: <адрес обезличен> с 1995 года, который был предоставлен истцу на основании разрешения на эксплуатацию индивидуального гаража от 04.05.1995, выданного Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов города Томска. При этом истцом были оплачены деньги за факт переоформления гаража. 20.02.2023 истец обратился в администрацию Города Томска с заявлением о предоставлении ему на праве собственности земельного участка на основании ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, однако ему было отказано. Поскольку ФИО3 владеет и пользуется гаражом с 1995 года, то он имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на котором он расположен в соответствии с п. 2 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ, в связи с чем ему необходимо подтвердить факт создания гаража до 2004 года.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 11.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности 70 АА 1759262 от 09.02.2023 сроком на один год в судебном заседании, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании истец дополнительно пояснил, что гараж он самостоятельно не строил, купил его уже готовый, после чего в администрации Города Томска с продавцом переоформил документы на себя и получил разрешение на эксплуатацию гаража, в линейке гаражей по указанному адресу находятся всего шесть гаражей, какого-либо ГСК никогда не создавалось, земля под гаражами кому-либо не предоставлялась.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № 1904 от 23.03.2023, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении не просило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 45, 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права.

Согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).

Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 ГК РФ) таким фактом будет факт строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО6 обратился в администрацию Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления бесплатно земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража по адресу: <адрес обезличен>, на праве собственности на основании п. 2 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.

Ответом от <дата обезличена> исх. <номер обезличен> администрацией Города Томска в предоставлении указанной муниципальной услуги истцу ФИО6 было оказано, поскольку с заявлением не были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (л.д. 17-18).

Обращаясь с настоящим иском, истец просит установить факт создания гаража, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, находящегося в его фактическом владении и пользовании до 30.12.2004, поскольку в ином порядке установить данный факт для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором он расположен, невозможно.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе, которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных вещественных доказательств, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

Как усматривается из технического паспорта, составленного кадастровым инженером ООО «БТИ кадастр» по состоянию на <дата обезличена>, в границах кадастрового квартала <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, расположено нежилое здание - гараж, общей площадью <номер обезличен> кв. м., 1995 года постройки (л.д. 7-14).

Как указано в иске, и следует из пояснений истца, гараж по указанному адресу был приобретен истцом в 1995 году. После приобретения указанного гаража, он был переоформлен на истца, что подтверждается квитанцией к приходному-кассовому ордеру <номер обезличен> на сумму 6750,00 руб. от 04.05.1995 (л.д.19).

После чего исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов города Томска 04.05.1995 ФИО3 было выдано разрешение на эксплуатацию индивидуального гаража в районе земельного участка, принадлежащего ГСК «Польский» (л.д. 6).

Вместе с тем, согласно сведениям Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, полученным по судебным запросам, земельный участок по адресу: <адрес обезличен> для строительства и эксплуатации гаража (линейки гаражных боксов) не образован, кому-либо на каком-либо праве, в том числе ГСК «Польский» или его членам, не предоставлялся (л.д. 31, 44).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 указывал, что ГСК «Польское» никогда не существовало, а формально указывался в документах для упрощения оформления необходимых документов, пояснил, что по адресу: <адрес обезличен> расположена линейка из шести гаражей, которые строились им (ФИО1) и другими людьми самостоятельно из собственных материалов в 1993 году, гараж истца находится рядом с гаражом ФИО1 в одной линейке, который истец приобрел в готовом виде незадолго после его строительства. При этом гаражи в эксплуатацию не введены, однако разрешение на строительство получалось, коммуникации к гаражам не проведены.

Так согласно разрешению на строительство индивидуального гаража, ФИО1 10.08.1992 Ленинским райисполкомом разрешено строительство автогаража для автомашины с соблюдением размера гаража <номер обезличен> в районе ГСК «Польский», строительство гаража закончить до 01.01.1994 (л.д.67).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании указывал, что в 2003 году он купил гараж в ГСК, расположенном вплотную к линейке гаражей, в котором в том числе уже располагался гараж, который эксплуатируется ФИО3, указал, что ранее по <адрес обезличен> было лишь шесть гаражей, в настоящее время их больше, о существовании ГСК «Польский» не знает.

Оценивая показания данных свидетелей, суд находит их логичными, последовательными и согласованными с изложенными истцом обстоятельствами, а также с письменными доказательствами. При этом, заинтересованности данных лиц в исходе настоящего дела судом не установлено, доказательств этому не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, в материалах дела не имеется.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что нежилое строение – гараж, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3 был возведен до 1995 года, то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30.12.2004).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания гаража удовлетворить.

Установить факт создания нежилого строения – гаража, общей площадью <номер обезличен> кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен> и находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3, до 30.12.2004 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 августа 2023 года.