УИД 38RS0003-01-2025-002543-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Вершининой О.В.,
при секретаре Глазковой В.А.,
с участием представителя заявителя старшего помощника прокурора Чагочкина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2252/2025 по заявлению прокурора города Братска Иркутской области в защиту интересах Российской Федерации к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское», Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу о признании движимых вещей бесхозяйными, передаче для уничтожения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Братска, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с заявлением к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское», Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, в котором просил признать бесхозяйными движимые вещи – сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты « DAVE» в количестве 33 пачек, изъятые в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 в рамках проверки материала, зарегистрированного в КУСП № 8933 ОП№3 МУ МВД России «Братское» от 01.09.2023 по заявлению представителя по доверенности АНО «Патруль Качества» ФИО7 по факту реализации на торговых точках в г. Братске контрафактных сигарет, находящиеся на складе временного хранения, расположенного по адресу: <адрес> обратить их в собственность Российской Федерации и передать их для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу.
Определением суда от 26.08.2025 прекращено производство по данному гражданскому делу в части требований об обращении в собственность Российской Федерации сигарет «Корона» в количестве 46 пачек, сигарет «Фас» в количестве 10 пачек, сигарет « DAVE» в количестве 33 пачек, изъятых в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 в рамках проверки материала, зарегистрированного в КУСП № 8933 ОП№3 МУ МВД России «Братское» от 01.09.2023 по заявлению представителя по доверенности АНО «Патруль Качества» ФИО4 по факту реализации на торговых точках в г. Братске контрафактных сигарет, находящихся на складе временного хранения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отказом заявителя от требований в указанной части.
В обоснование заявление прокурор указал, что в прокуратуру г. Братска поступила информация МУ МВД России «Братское» о признании изъятой табачной продукции бесхозяйным имуществом, с последующим их уничтожением в установленном порядке. В ходе проверки поступившей информации сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Братское» была проведена проверка торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>). По результатам проверки был выявлен факт оборота товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно табачной продукции, изъяты контрафактные (поддельные) изделия: сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты «DAVE», в количестве 33 пачек. Товарно-сопроводительные документы на данную табачную продукцию ИП ФИО2 не предоставил. В адрес ИП ФИО2 в порядке ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фдедерации» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
Учитывая изложенное, поскольку доказательств, подтверждающих правомочие собственника на изъятую табачную продукцию, не имеется, а установить реального собственника не представляется возможным, указанное имущество является бесхозяйным.
В судебном заседании представитель заявителя - старший помощник прокурора Чагочкин Е.Н. заявленные требования в оставшейся части поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – МУ МВД России «Братское», в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что он с требованиями прокурора согласен.
Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются, в том числе ввод в оборот и оборот табачной продукции, подлежат: маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачной продукции без соответствующей лицензии.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" предусмотрено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования; реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, утверждены приказом ФТС России от 03.06.2019 N 900.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат, в том числе:
1) табачная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующих лицензий, без нанесенных на нее средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; без соответствия ее техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, а также лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;
2) табачная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом, а также табачная продукция, производство и (или) оборот которой запрещен статьей 6 настоящего Федерального закона.
Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ предусмотрено, что изъятая из незаконного оборота табачная продукция, указанная в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, подлежит вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что в ходе проверки поступившей информации сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Братское» была проведена проверка торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>). По результатам проверки был выявлен факт оборота товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно табачной продукции, изъяты контрафактные (поддельные) изделия: сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты «DAVE», в количестве 33 пачек. Товарно-сопроводительные документы на данную табачную продукцию ИП ФИО2 не предоставил.
В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 в рамках проверки, зарегистрированного в КУСП № 8933 ОП №-3 МУ МВД России «Братское» от 01.09.2023 по заявлению представителя по доверенности АНО «Патруль Качества» ФИО4, по факту реализации на торговых точках в г. Братске контрафактных сигарет были изъяты сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты «DAVE», в количестве 33 пачек.
В ходе опроса ИП ФИО2 пояснил, что данную табачную продукцию он приобрел «с рук» у неизвестного ранее человека, который предложил приобрести сигареты по цене, меньшей, чем у поставщиков. Каких-либо документов на табачную продукцию у него нет.
ОЭБиПК МУ МВД России «Братское» по результатам проведенной проверки по данному материалу было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ИП ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.5 ст. 171.1 УК РФ, по основаниям п.2 ч. 1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием состава преступления), так как диспозиция части 5 статьи 171.1 УК РФ предусматривает ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажу немаркированной табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке специальными марками, в крупном размере.
10.01.2024 в адрес ИП ФИО2 в порядке ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фдедерации» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
04.03.2024 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах по материалу проверки КУСП № 3800 от 21.09.2023 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, в связи с отсутствием в материалах проверки сведений о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, либо о фактическом причинении вреда жизни и тяжкого вреда здоровью. Либо выявление индикаторов риска, оценка которых осуществляется Роспотребнадзором.
Как установлено в судебном заседании с момента изъятия из незаконного оборота и передачи на склад временного хранения, расположенного по адресу: <адрес> табачной продукции, документы о законности их нахождения в обороте никем не предоставлены, владелец данного товара с целью востребования изъятого имущества, с предоставлением соответствующих документов до настоящего времени в МУ МВД России «Братское» не обратился.
Таким образом, судом установлено, что товар имеет признаки бесхозяйного, так как бездействие неустановленных лиц по истребованию вышеуказанной табачной продукции с момента регистрации сообщения о преступлении по настоящее время свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено и не востребовано, кроме того, оно признано находящимся в незаконном обороте и изъято правоохранительными органами, вследствие чего суд считает, что заявление прокурора обосновано и заявленные требования подлежат удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, которые согласно пункту 1 устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" ( далее по тексту- продукция), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее по тексту - предметы).
В силу п. 2 вышеприведенных Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости передачи изъятой табачной продукции в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для ее дальнейшего уничтожения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора города Братска Иркутской области в защиту интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать бесхозяйными движимые вещи – сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты « DAVE» в количестве 33 пачек, изъятые в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 в рамках проверки материала, зарегистрированного в КУСП № 8933 ОП№3 МУ МВД России «Братское» от 01.09.2023 по заявлению представителя по доверенности АНО «Патруль Качества» ФИО4 по факту реализации на торговых точках в <адрес> контрафактных сигарет, находящиеся на складе временного хранения, расположенного по адресу: <адрес>.
Передать для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу сигареты «Корона» в количестве 46 пачек, сигареты «Фас» в количестве 10 пачек, сигареты « DAVE» в количестве 33 пачек, изъятые в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2023 в рамках проверки материала, зарегистрированного в КУСП № 8933 ОП№3 МУ МВД России «Братское» от 01.09.2023 по заявлению представителя по доверенности АНО «Патруль Качества» ФИО4 по факту реализации на торговых точках в г. Братске контрафактных сигарет, находящиеся на складе временного хранения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В. Вершинина
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2025 года.