Постановление по делу № 5-79/2025 от 12.03.2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1 (Popkov Marin) (далее ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>, в зону таможенного контроля, таможенного поста <адрес> таможни по направлению «въезд в РФ» на автобусе «<данные изъяты> per. №. в пункте пропуска с целью следования на территорию ЕЭАС, прибыл ФИО1

В ходе таможенного контроля, был проведен устный опрос о наличии в сопровождаемом багаже товара, подлежащего таможенному декларированию, гр. ФИО1, о товарах подлежащих таможенному декларированию не заявлял.

Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, декларирование какого-либо товара гр. ФИО4 не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина ФИО1 (АТД 10218030/281223/Ф001256) было установлено, что в ручной клади находятся следующие товары, а именно:

1) Изделие из пластика белого цвета, завернутое в полиэтиленовую пленку, на передней части имеется экран с кнопками серого цвета, на задней части находятся два обрезанных провода, имеются надписи на иностранном языке «HONEYWELL НОМЕ» Общее количество -29 шт. Страна производства отсутствует.

2) Картонная коробка бело-синего цвета с изображением прибора и надписями иностранном языке «ЕП46 OPTICAL SMOKE ALARM А1СО», внутри находится прибор круглой формы, состоящий из двух частей, упакованный в полиэтиленовую пленку синего цвета. Общее количество 8шт. Страна производства Ирландия.

3) Изделия из пластика белого цвета, завернутое в полиэтиленовую пленку, на передней части имеется экран и надпись на иностранном языке «PAXTON», на задней части имеются отверстия для крепления. Общее количество 7шт. Страна производства отсутствует.

4)Изделие из пластика белого цвета, завернутое в прозрачную полиэтиленовую пленку, имеются надписи на иностранном языке «RUIJIE REYEE WIFI 6 RG-RAP2260(G) 1.30», на задней части имеется место для крепления. Общее количество 2шт.Страна произволе Китай.

5) Изделия из пластика белого цвета состоящее из двух частей, имеются надписи на иностранном языке «MODEL EI144E 230V 50HZ 60МА 0.75W HEAT ALARM», изделие завернуто в полиэтиленовую упаковку синего цвета. Общее количество 2шт. Страна производства Ирландия.

6) Картонная коробка бело цвета с изображением прибора и надписями на иностранном языке «HONEYWELL Т4 THERMOSTAT MODULATING PROGRAMMABLE THERMOSTAT), внутри находится изделие из пластика белого цвета на передней части имеется экран с кнопками серого цвета, имеются надписи на иностранном языке «HONEYWELL НОМЕ» Общее количество 1шт. Страна производства отсутствует.

7) Изделия из пластика черного цвета на одной стороне находится экран, надписи и| маркировки отсутствуют. Общее количество 1шт. Страна производства отсутствует.

8)Изделие из металла цилиндрической формы с пластиковой крышкой синего цвета и надписями на иностранном языке «RAMSET Т4 SPIT STOCK ADE ST400I». Общее количество 13шт. Страна производства Франция.

9) Изделие из металла цилиндрической формы с пластиковой крышкой черного цвета и

надписями на иностранном языке «MINI FUEL CELL PASLODE CODE №». Общее количество 2шт. Страна производства отсутствует.

10) Изделия из пластика черного цвета на передней части имеется экран покрытий пленкой, имеются надписи на иностранном языке «PROTECTIVE FILM OTIS 34 ЕЕ ЕЕ А23550В» Общее количество 4шт. Страна производства отсутствует.

11) Изделия из пластика и металла на передней части имеется круглая кнопка покрытая пленкой, на задней стороне есть места подключения устройства, имеются надписи на иностранном языке «OTIS GA2210953 НВВ2 RSL» Общее количество 6шт. Страна производства отсутствует.

12) Изделия из пластика и металла, на передней части имеется кнопка в виде треугольника, покрытая пленкой, имеются надписи на иностранном языке «OTIS GA22955"-НВВ2 RSL» Общее количество 2шт. Страна производства отсутствует.

13 Изделие сложной формы из металла и пластика предположительно (нагревательный элемент), имеются надписи на иностранном языке «THERMOWATT ALLOY 800 IMMERSK HEATER APPROVED TO EN 60335-2-73» Общее количество 1шт. Страна производства Италия.

Общий вес товаров- 17,43 кг. Общее количество 78шт.

На основании ст.323 ТК ЕАЭС от ФИО1 получено объяснение, в котором сообщил, что перемещает 2 шт. WIFI роутер,1шт. тен для бойлера, 15шт. газовых баллончиков строительного пистолета, 30шт. термостаты для регулировки температуры в комнате 7 домофонов, 1 экран для лифта, 12шт кнопки для лифта и пола, 2шт. газовые датчики противопожарные датчики. Данные вещи (б/у) не являются новыми, были демонтированы, общей стоимость около <данные изъяты>, для личного пользования.

В соответствии с п.п.1, п.п.2 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления физического лица, характера товаров, перемещаемых о перемещаемых ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом был признан товар не для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).

Товар, являющийся предметов административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> Экспертно-исследовательский отдел № (<адрес>).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории РФ, составила <данные изъяты> руб. (семьсот тридцать пять тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль 87 копеек.

Согласно служебной записке ОЗОиТН от ДД.ММ.ГГГГ № указанные товары классифицируются в соответствии с ТН ВЭД ЕАС, следующим образом:

<данные изъяты>

Согласно служебной записке ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость ввозимого товара рассчитана, исходя из данных заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, и составляет <данные изъяты>

Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов составляет <данные изъяты>

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор о Союзе). Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов. В соответствии с понятиями, используемыми при едином таможенном регулировании, ввозом товаров на таможенную территорию Союза является совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенной декларацией является таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п. 3, 7, 32, 35, 46 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

Положениями ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Ввозом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов является ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях и при соблюдении условий, определенных Комиссией.

В соответствии с нормами ст. 255 ТК ЕАЭС, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Сведения о таможенной стоимости товаров для личного пользования заявляются ввозящим эти товары лицом, которое по требованию сотрудника таможенной службы должно иметь возможность подтвердить указанную стоимость (например, чеками о приобретении товаров) (п. п. 9, 10, 13, 14 ст. 38 ТК ЕАЭС; п. 8 Положения, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии со статьей 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ около 02:00, в зону таможенного контроля, таможенного поста МАПП Иван<адрес> таможни по направлению «въезд в РФ» на автобусе <данные изъяты>» per. № в пункте пропуска с целью следования на территорию ЕЭАС, прибыл ФИО1

Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, декларирование какого-либо товара ФИО1 не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина ФИО1 (АТД 10218030/281223/Ф001256) было установлено, что в ручной клади находятся товары, а именно: изделие из пластика белого цвета, завернутое в полиэтиленовую пленку, на передней части имеется экран с кнопками серого цвета, на задней части находятся два обрезанных провода, имеются надписи «HONEYWELL НОМЕ». Общее количество -29 шт.; картонная коробка бело-синего цвета с изображением прибора и надписями «ЕП46 OPTICAL SMOKE ALARM А1СО», внутри которой находится прибор круглой формы, состоящий из двух частей, упакованный в полиэтиленовую пленку. Общее количество 8шт.; изделия из пластика белого цвета завернутое в полиэтиленовую пленку, на передней части имеется экран и надпись «PAXTON», на задней части имею отверстия для крепления. Общее количество 7шт.; изделия из пластика белого цвета, завернутое в прозрачную полиэтиленовую пленку, на изделии имеются надписи «RUIJIE REYEE WIFI 6 RG-RAP2260(G) 1.30», на задней части имеется место для крепления. Общее количество 2шт.; изделия из пластика белого цвета состоящее из двух частей имеется надписи на «MODEL EI144E 230V 50HZ 60МА 0.75W HEAT ALARM», изделие, завернутое в полиэтиленовую упаковку синего цвета. Общее количество 2шт.; картонная коробка бело цвета с изображением прибора и надписями «HONEYWELL Т4 THERMOSTAT MODULATING PROGRAMMABLE THERMOSTAT», внутри которой находится изделие из пластика белого цвета на передней части имеется экран с кнопками серого цвета, имеются надписи «HONEYWELL НОМЕ». Общее количество 1шт.; изделие из пластика черного цвета на одной стороне находится экран, надписи и| маркировки отсутствуют. Общее количество 1шт.; изделие из металла цилиндрической формы с пластиковой крышкой синего цвета и надписями «RAMSET Т4 SPIT STOCK ADE ST400I». Общее количество 13шт.; изделие из металла цилиндрической формы с пластиковой крышкой черного цвета и надписями «MINI FUEL CELL PASLODE CODE №». Общее количество 2шт.; изделия из пластика черного цвета на передней части имеется экран покрытий пленкой, имеются надписи «PROTECTIVE FILM OTIS 34 ЕЕ ЕЕ А23550В». Общее количество 4шт.; изделия из пластика и металла на передней части имеется круглая кнопка покрытая пленкой, на задней стороне есть места подключения устройства, имеются надписи «OTIS GA2210953 НВВ2 RSL». Общее количество 6шт.; изделия из пластика и металла на передней части имеется кнопка в виде треугольника покрытая пленкой, имеются надписи «OTIS GA22955"-НВВ2 RSL» Общее количество 2шт.; изделие сложной формы из металла и пластика предположительно (нагревательный элемент) имеются надписи «THERMOWATT ALLOY 800 IMMERSK HEATER APPROVED TO EN 60335-2-73» Общее количество 1шт. Общий вес товаров- 17,43 кг. Общее количество 78шт.

Из объяснений ФИО3 следует, что он перемещал с собой

2 шт. WIFI роутер, 1шт. тен для бойлера, 15шт. газовых баллончиков строительного пистолета, 30шт. термостаты для регулировки температуры в комнате 7 домофонов, 1 экран для лифта, 12шт. кнопки для лифта и пола, 2шт. газовые датчики противопожарные датчики. Данные вещи (б/у) не являются новыми, были демонтированы, общей стоимость около 3000 евро, для личного пользования.

Область применения и предназначения перемещаемого товара, дают основание полагать, что товар, перемещаемый на территорию Российской Федерации ФИО1 предназначен не для личного пользования, и должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В связи с чем, таможенным органом правомерно вынесено Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащего таможенному декларированию, подтверждается:

- АТД №

- решением от ДД.ММ.ГГГГ № о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №;

- служебной запиской ОКТСиТП от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО1 не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, перемещения товара для иного лица, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Popkov Marin) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «электронный термостат, с монохромным дисплеем, мембранными кнопками, для управления оборудования отоплением и охлаждения в квартирах и домах по заданной временной программе, модель Т4М; оптический датчик дыма (пожарный извещатель), напряжение 230 В, силой тока 60 мА, мощностью 0.75 Вт, с резервной щелочной батареей напряжением 9 В, с крепежом; монитор цветного видеодомофона с ёмкостным сенсорным экраном; беспроводная точка доступа, 2 LAN-порта, скорость передачи данных 1000 Мбит/сек, частотный диапазон устройств Wi-Fi: 2.4 ГГц, 5 ГГц, в комплекте с креплением; тепловой датчик (пожарный извещатель), напряжение 230 В, силой тока 50 мА, мощностью 0.75 Вт, с резервной щелочной батареей напряжением 9 В; электронный термостат, с монохромным дисплеем, мембранными кнопками, для управления оборудования отоплением и охлаждения в квартирах и домах по заданной временной программе, в комплекте с инструкциями, модель Т4М; информационное табло (дисплей ) для лифта, в корпусе из полимерного материала, габариты 170мм, 92 мм, 25 мм; баллон для монтажных инструментов, позволяет забить 500 гвоздей с одного баллона, ёмкость 50 мл; газовый баллон для газовых гвоздезабивных и скобозабивных инструментов, позволяет забить 1000 гвоздей с одного баллона, ёмкость 30 мл; индикатор (дисплей) нахождения кабины (на этаже) лифта; кнопка вызова лифта (вызывной пост), одна кнопка; кнопка вызова лифта (вызывной пост), одна кнопка; нагревательный элемент (ТЭН), мощностью до 2000 Вт, напряжением 240 В, в комплекте с крепежом. Общим количеством 78 шт, общим весом 17,43 кг», изъятый на основании протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.А. Жихарева