Решение по делу № 2А-464/2022 от 23.09.2022 | Чкаловский районный суд (Нижегородская область)

По делу № 2а-464/2022

УИД 52RS0054-01-2022-000535-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чкаловск 19 сентября 2022 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удаловой Н.П., при секретаре судебного заседания Ларионовой Д.Ю., с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МО МВД России «Городецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; об оставлении в силе срока административного надзора и ограничений, установленных решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы <адрес>; а также об оставлении в силе ограничения, установленного решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден <дата> Чкаловским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 79 ч. 7 п. «б», ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление ФИО1 совершил в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Кроме этого, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Чкаловского районного суда от <дата> по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 и по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. По данному приговору в его действиях судом установлен опасный рецидив преступления. Срок погашения судимости по данному приговору <дата>

Решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чкаловского районного суда <адрес> от <дата>г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы <адрес>.

В <дата> году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, за что, решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в отдел полиции на регистрацию.

<дата>. ФИО1 выдано на руки повторное письменное предупреждение, в котором ему разъяснены установленные в отношении него административные ограничения прав и свобод, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом, разъяснены его права и обязанности. Также он предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в случае неисполнения возложенных судом обязанностей или совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период с <дата> по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанности, предусмотренной ч. 7 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

- <дата> в 22:10 часов не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по адресу г.о.<адрес>, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ;

<дата> в 22:07 часов не допустил сотрудников органов внутренних дел вжилое помещение по адресу г.о.<адрес>, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ;

- <дата> в 22:15 часов не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по адресу г.о.<адрес>, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Кроме этого, <дата> ФИО1 не явился для регистрации в отдел полиции, за что <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Кроме этого, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ <дата>, <дата> и <дата>

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен официально в ООО «Леснов», спиртными напитками не злоупотребляет. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить дополнительное ограничение.

Представитель административного истца ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно представленному заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением дополнительного ограничения, указанного в заявлении межмуниципального отдела МО МВД России «Городецкий», согласен.

Руководствуясь ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, и представителя административного истца.

<адрес> Седова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным суду доказательствам в порядке ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ (ред. от <дата>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чкаловского районного суда <адрес> от <дата>г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

ФИО1 предупрежден контролирующим органом об ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

В <дата> году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, за что решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 повторно предупрежден контролирующим органом об ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период установленного административного надзора, а именно в период с <дата> ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата>, <дата> и <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», спиртными напитками не злоупотребляет.

При наличии указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления в условиях опасного рецидива преступлений и, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил 8 административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежат удовлетворению.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Ранее установленные решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 административные ограничения, а также решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> дополнительное административное ограничение суд находит необходимым сохранить.

Руководствуясь статьями 1 - 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>), ранее установленные решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Сохранить ФИО1 срок административного надзора и ограничения, установленные решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата>, а также дополнительное ограничение, установленное решением Чкаловского районного суда <адрес> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2022г.

Судья: Н.П. Удалова