УИД 65RS0001-01-2023-008979-17
Дело № 2-7959/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Волковой А.А.,
при помощнике судьи Габидулиной И.А.,
с участием: представителя истца ФИО, действующего на основании доверенности от 18.05.2023 №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, прекративший свое существование,
установил:
10.10.2023 Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска (далее – ДЗП г. Южно-Сахалинска) обратился в суд с иском к ФИО о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, прекративший свое существование. В обоснование требований указано, что 02.03.2022 комиссией по проведению осмотров зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства и проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости ДЗП г. Южно-Сахалинска был осуществлен выезд по <адрес>, в ходе которого установлено, что объект недвижимости по указанному адресу прекратил свое существование, о чем составлен акт №. Письмами от 09.03.2022 и от 16.08.2022 правообладателю 1/2 доли объекта ФИО направлена информация о фактическом отсутствии здания и необходимости обратиться в Управление Росреестра с заявлением о прекращении права собственности. По состоянию на 20.09.2023 право собственности правообладателем на объект не погашено. Земельный участок, распложенный по <адрес>, не сформирован, права не зарегистрированы. Право собственности, зарегистрированное за ответчиком, на прекративший существование объект препятствует истцу в осуществлении полномочий по распоряжению земельным участком.
Просит признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО на объект – здание, расположенное по <адрес>, погасить запись о праве общей долевой собственности на объект – здание, расположенное по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО заявленные требования поддержал по основаниям, приведенным в иске. Дополнительно пояснил, что ответчик на связь не выходила, запись в ЕГРН до настоящего времени не погашена.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации и адресу фактического места жительства, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового органа «за истечением срока хранения».
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, с учетом предпринятых судом мер к извещению ответчика, не обеспечившей получение корреспонденции по месту своего жительства, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовой адрес ориентира: <адрес> относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: по 1/2 часть существующего индивидуального жилого дома и хозяйственной постройки.
Земельный участок не сформирован, права в отношении него не зарегистрированы, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.09.2023 на указанном земельном участке по <адрес> расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №. Сведения об объекте недвижимости также имеют статус актуальных, ранее учтенных. В отношении спорного объекта недвижимости зарегистрировано право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности с 11.09.2000 за ФИО
Пунктом 44 статьи 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с п. 67 Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного Решением Городской Думы г. Южно-Сахалинска от 28.09.2016 №, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» полномочия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости возложены на Департамент.
Распоряжением Департамента от 15.12.2021 года № утвержден состав комиссии по проведению осмотров зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.
Комиссией в рамках установленных полномочий 02.03.2022 осуществлен выезд по <адрес> по результата которого составлен соответствующий акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости № от 02.03.2022.
Из акта № от 02.03.2022 с приложенными к нему фотоматериалами следует, что объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, прекратил свое существование.
09.03.2022 и 16.08.2022 в адрес правообладателя ФИО истцом была направлена информация о фактическом отсутствии спорного объекта и необходимости обратиться в Управление Росреестра с заявлением о прекращении права собственности. Указанные письма ответчиком были получены 10.03.2022 и 26.08.2022 соответственно.
Вместе с тем, до настоящего времени право собственности на спорный объект правообладателем не погашено.
Пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Пунктом 4 статьи 2 Положения о Департаменте, утвержденного Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 года № предусмотрено, что основными задачами Департамента, в том числе является обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном законом порядке расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.
Таким образом, право общей долевой собственности (доля в праве 1/2) ФИО, зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости на прекративший существование объект по <адрес>, препятствует истцу в осуществлении полномочий по распоряжению земельным участком, расположенным по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Таким образом, удовлетворение заявленных требований возможно лишь при обращении с иском собственника спорного имущества, либо по иску владельца земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества.
24.10.2023 комиссией по проведению осмотров зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости повторно осуществлен выезд на осмотр объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, о чем составлен акт № от 24.10.2023.
В соответствии с актом и приложенными к нему фотоматериалами установлено, что спорный объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>, прекратило свое существование в связи с фактической гибелью. Так, из представленных фотоматериалов усматривается, что объект недвижимости и/или какие-либо конструктивные элементы объекта недвижимости (фундамент, стены и др.) по указанному адресу отсутствуют.
Указанные обстоятельства ответчиком в установленном законом порядке не оспорены. Доказательств обратного, а также доказательств, свидетельствующих о намерении восстановить объект недвижимости или свидетельствующих о наличии возможности восстановления объекта, ответчиком суду, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При установленной фактической гибели спорного объекта недвижимости, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22, наличии в ЕПГРН записи о праве собственности на несуществующий объект недвижимости, препятствующей распоряжению органом муниципальной собственности земельным участком в соответствии с его назначением, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, прекративший свое существование, - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности (доля в праве 1/2) ФИО (паспорт гражданина <данные изъяты>) на объект – здание, расположенное по <адрес>, с кадастровым номером №, в связи с гибелью объекта недвижимости.
Погасить запись о праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) ФИО (паспорт гражданина <данные изъяты> на объект – здание, расположенное по <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение суда о погашении записи о регистрации права собственности на объект недвижимости (часть объекта недвижимости) является основанием для исключения соответствующей записи из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Волкова