Дело № 2а-1034/2023

Поступило 13.02.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-000543-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

с участием: помощника прокурора города Бердска Филиппенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 20.02.2002 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Первомайским районным судом г. Новосибирска по пунктам «а, б, в, г» ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 15 лет. 19.06.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания с установлением в отношении него административного надзора по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15.01.2015 года, сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час..

С 22.06.2015 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО2 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.

При осуществлении контроля, с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. ФИО1 выводов для себя не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 31.03.2022 года привлекался по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по г. Бердску от 31.03.2022 года назначено административное наказание в виде предупреждения; 01.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 01.10.2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят: дополнить административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать заявление в отсутствие представителя, требования поддерживает (л.д. 28-30).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д. 27).

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом представленных заявлений.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 13.02.2002 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «а, б, в, г» ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-15).

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15.01.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час. (л.д. 20).

Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19.06.2015 года (л.д.18). Согласно справке ОМВД России по г. Бердску, срок погашения судимости у ФИО1 19.06.2023 года (л.д.26).

С 22.06.2015 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.17).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что постановлением ОМВД России по г. Бердску от 31.03.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, которое выразилось в том, что 29.03.2022 года ФИО1 не допустил сотрудников ОМВД России по г. Бердску в жилое помещение для проверки в ночное время (л.д.5).

Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 01.10.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, которое выразилось том, что 01.10.2022 ФИО1, находясь в общественном месте – в кафе «Пекин», выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу (л.д.6).

Из представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей в ОМВД России по г. Бердску не поступало (л.д.16).

С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО1 дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова