Решение по делу № 2А-635/2023 от 22.09.2023 - о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному.

дело № 2а-635/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000967-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 22 сентября 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – Кувандыкское РОСП ГУФССП России по Оренбургской области) ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – ГУФССП России по Оренбургской области).

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава – исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 находится исполнительное производство №5196/22/56016-ИП от 11 февраля 2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 27 декабря 2021 года, выданного Кувандыкским районным судом Оренбургской области по делу №2-735/2021, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 968247 рублей 34 копейки (сводное исполнительное производство №32920/20/56016-СД).

ФИО3 достиг пенсионного возраста и с 25 апреля 2017 года является получателем пенсии. По состоянию на 8 августа 2023 года задолженность перед ООО «СААБ» не погашена и составляет 839220 рублей 67 копеек.

В нарушение ст.12 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не применила такую меру принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию должника, поскольку ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «СААБ» не производятся. Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не поступала. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении всех необходимых исполнительных действий и неприменении всех необходимых мер принудительного исполнения, нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на своевременное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №5196/22/56016-ИП (сводного исполнительного производства №32920/20/56016-СД), выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением суда (в протокольной форме) от 7 сентября 2023 года на основании ст.41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство №5196/22/56016-ИП от 11 февраля 2022 года (сводное исполнительное производство №32920/20/56016-СД), в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Банк Русский Стандарт» – взыскатель по сводному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ», административные ответчики судебные приставы-исполнители Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 и ФИО2, представитель второго административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО3 в судебное заседание не явился. Почтовым конвертом подтверждается, что судебная повестка о рассмотрении дела 22 сентября 2023 года в 09 часов 30 минут доставлена заинтересованному лицу по последнему известному адресу его регистрации, но не получена им. В соответствии со ст.20 и п.1 ст.165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации при подобных обстоятельствах сообщение считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному им адресу. Повестку о рассмотрении дела ФИО3 не получил по обстоятельствам, зависящим от него, и он несет риск последствий неполучения судебной повестки. Неявка ФИО3 в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

В письменном отзыве на административный иск административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 административный иск не признала. Указала, что на исполнении в Кувандыкском РОСП УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство №5196/22/56016-ИП от 11 февраля 2022 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 968247 рублей 34 копейки. В рамках данного исполнительного производства для проверки имущественного положения должника ею 11 февраля 2022 года, 28 февраля 2022 года, 9 марта 2022 года, 18 марта 2022 года, 11 июля 2022 года, 13 января 2023 года, 27 февраля 2023 года, 11 июля 2023 года, 14 июля 2023 года, 27 августа 2023 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в налоговый орган, операторам сотовой связи, ЗАГС, ГИБДД, ФОМС, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, АО «Ростелеком», ИЦ, ЦБКИ (бюро кредитных историй), АО «Реестр», Центр занятости населения г. Кувандыка, Негосударственный Пенсионный фонд, Министерство обороны (военкомат), Росреестр, МВД РФ (о наличии оружия), страховые компании, Федеральную миграционную службу. Все ответы с регистрирующих органов и кредитных организаций поступили в установленный законом срок. <данные изъяты> предоставили сведения о наличии счетов на имя должника. В иных кредитных организациях счета на имя должника отсутствуют. 22 февраля 2022 года, 8 сентября 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в кредитных учреждениях. Со счета ФИО3 в <данные изъяты> поступили денежные средства в сумме 780 рублей, со счета в <данные изъяты> – 18453 рубля 45 копеек, со счета в <данные изъяты> – 469 рублей 91 копейка, с остальных счетов должника денежные средства не поступали. С ГИБДД поступил ответ о том, что за должником зарегистрировано транспортное средство Ч3350, 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак №. 1 марта 2022 года ею вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.

В Министерстве сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области отсутствуют сведения о зарегистрированной за должником сельскохозяйственной технике. Из Росреестра поступил ответ о том, что за ФИО3 не зарегистрированы объекты недвижимости. Из ЗАГСа поступили отрицательные ответы (о браке, смерти, смене фамилии, имени, отчества). От операторов связи и АО «Ростелеком», Информационного Центра, ЦККИ (бюро кредитных историй), Центра занятости населения г. Кувандыка, Негосударственного Пенсионного фонда, Министерства обороны (военкомата), МВД РФ (о наличии оружия) поступили отрицательные ответы. Из Федеральной миграционной службы Российской Федерации поступил ответ с паспортными данными должника и информация о его регистрации по адресу: <адрес>

26 февраля 2022 года ею вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 2 марта 2022 года, 7 октября 2022 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. 13 апреля 2022 года осуществлен выход по адресу регистрации ФИО3: <адрес>, на момент проверки в квартире никого не оказалось, установить проживает ли должник не удалось, составлен соответствующий акт. 17 мая 2022 года исполнительное производство объединено в сводное. 29 июня 2022 года осуществлен повторный выход по указанному адресу, установлено, что должник в квартире не проживает. Со слов соседей он переехал в <адрес>, адрес не известен, составлен соответствующий акт. 11 июля 2022 года направлен запрос в Федеральную миграционную службу по Оренбургской области, в ответе на запрос указан адрес регистрации должника: <адрес>. 7 сентября 2022 года направлен запрос в Федеральную миграционную службу Свердловской области, поступил ответ о регистрации должника по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием перечислений из пенсии в Пенсионном фонде РФ была уточнена информация по должнику, специалист-эксперт отдела выплаты пенсий и социальных выплат, отдела удержаний М.В.С. сообщила, что должник снят с учета с 1 октября 2016 года и пенсии ему с указанного времени не выплачиваются, составлена телефонограмма 8 сентября 2022 года. В рамках исполнительного производства взыскана сумма 23257 рублей 61 копейка.

8 сентября 2022 года повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, Пенсионный фонд Свердловской области принял к исполнению данное постановление. Из пенсии должника ежемесячно производились удержания в размере 5565 рублей 69 копеек.

27 апреля 2023 года по результатам рассмотрения ходатайства должника вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума. ФИО3 сохранен прожиточный минимум, последнее удержание из пенсии было в мае 2023 года.

27 апреля 2023 года вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Березовского РОСП ГУФССП по Свердловской области установить факт проживания должника по адресу: <адрес>. Ответ на поручение не поступил. 30 августа 2023 года в Березовское РОСП ГУФССП по Свердловской области направлен запрос об исполнении поручения. Без положительного ответа на поручение о проживании должника по месту регистрации невозможно передать исполнительное производство в ГУФССП по Свердловской области.

Полагает, что административный истец не доказал факт наличия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и нарушение его прав как взыскателя по исполнительному производству. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, исследовав документы дела и материалы сводного исполнительного производства, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что 11 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 на основании исполнительного листа № от 27 декабря 2021 года, выданного Кувандыкским районным судом Оренбургской области в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство № 5196/22/56016-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 968247 рублей 34 копейки. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для проверки имущественного положения должника 11 февраля 2022 года, 28 февраля 2022 года, 9 марта 2022 года, 18 марта 2022 года, 11 июля 2022 года, 9 сентября 2022 года, 13 января 2023 года, 27 февраля 2023 года, 11 июля 2023 года, 14 июля 2023 года, 27 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 направлены запросы в кредитные учреждения: АО «Банк Форштадт», АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО Банк «ДОМ.РФ», АО «Банк Оренбург», АО «ВУЗ-БАНК», АО «Райфайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Росбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Нико-Банк», ПАО Банк Синара, АКБ «Алмазэргиэнбанк» (АО), АО «РН Банк», АО «БКС Банк», АО «ОТП Банк», КБ «Ренессанс Кредит», ООО «Автоторгбанк», ООО «Бланк банк», ПАО КБ «Центр –инвест», АО «Банк АГРОРОС», КБ «РБА» (ООО), ООО КБ «АРЕСБАНК», ФОМС, ГИБДД МВД России, в Федеральную миграционную службу, Федеральную налоговую службу, отдел ЗАГС, Пенсионный фонд Российской Федерации, Управление Росреестра по Оренбургской области, региональный орган исполнительной власти, Министерство сельского хозяйства, торговли и пищевой промышленности по Оренбургской области, Информационный центр МВД России, ГУВМ МВД России, операторам сотовой связи: Билайн, ОАО «Мегафон», на которые в установленный срок поступили ответы.

Из <данные изъяты> поступили ответы о наличии открытых на имя должника ФИО3 счетов в связи с чем, 22 февраля 2022 года и 8 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в указанных кредитных учреждениях.

Со счета должника в <данные изъяты> поступили денежные средства в сумме 780 рублей, со счета в <данные изъяты> – 18453 рубля 45 копеек, со счета в <данные изъяты> – 469 рублей 91 копейка, с остальных счетов должника денежные средства не поступали.

Из других кредитных учреждений поступили ответы об отсутствии счетов, открытых на имя должника.

26 февраля 2022 года судебным-приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое для исполнения направлено в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из РЭО ГИБДД поступил ответ о том, что за должником зарегистрировано транспортное средство Ч3350, 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

1 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

2 марта 2022 года судебным-приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Из органа ЗАГС поступили ответы об отсутствии сведений в отношении должника о смерти, о заключении им брака, о расторжении брака, о смене фамилии.

Право собственности на объекты недвижимости и на самоходную технику за ФИО3 не зарегистрировано.

13 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ФИО2 в присутствии судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ФИО1 осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, на момент проверки в квартире никого не оказалось, оставлена повестка, составлен соответствующий акт.

29 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, установлено, что должник в данной квартире не проживает. Со слов соседей переехал в <адрес>, адрес не известен, составлен соответствующий акт.

11 июля 2022 года направлен запрос в Федеральную миграционную службу по Оренбургской области, на который поступил ответ о том, что адрес регистрации должника: <адрес> является верным.

7 сентября 2022 года направлен запрос в Федеральную миграционную службу Свердловской области о регистрации должника по месту жительства. По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ УМВД России по Свердловской области зарегистрирован по адресу: <адрес>

В связи с отсутствием перечислений из пенсии должника судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 в Пенсионном фонде Российской Федерации была уточнена информация по должнику, специалист-эксперт отдела выплаты пенсий и социальных выплат, отдела удержаний М.В.С. сообщила, что ФИО3 снят с учета с 1 октября 2016 года и пенсии должнику не выплачиваются, что подтверждается телефонограммой.

7 октября 2022 года судебным-приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 7 апреля 2023 года.

27 апреля 2023 года судебным-приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по результатам рассмотрения заявления ФИО3 о сохранении за ним прожиточного минимума при удержании из пенсии вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое для исполнения направлено в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (введена Федеральным законом от 29 июня 2021 года № 234-ФЗ) в случае, если в постановлении судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника – гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В Российской Федерации в период с 1 января 2023 года прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 15669 рублей, для пенсионеров – 12363 рубля. Прожиточный минимум для пенсионеров на территории Оренбургской области был установлен на 2023 год в размере 10755 рублей.

27 апреля 2023 года судебным-приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 27 октября 2023 года.

27 апреля 2023 года вынесено постановление, которым судебному приставу-исполнителю Березовского РОСП ГУФССП по Свердловской области поручено установить факт проживания должника по адресу: <адрес>. Данный адрес указан должником в заявлении о сохранении прожиточного минимума при удержании из пенсии.

30 августа 2023 года в Березовское РОСП ГУФССП по Свердловской области направлен запрос об исполнении поручения.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 5196/22/56016-ИП по состоянию на 6 сентября 2023 года с должника ФИО3 взыскано и перечислено в пользу взыскателя ООО «СААБ» 129026 рублей 67 копеек.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из буквального толкования п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, на основании п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые перечислены в указанной статье.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Материалами дела подтверждается, что по исполнительному производству № 5196/22/56016-ИП, возбужденному 11 февраля 2022 года в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ», судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 своевременно совершались предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, принимались меры по отысканию имущества должника, денежных средств посредством направления соответствующих запросов в кредитные учреждения, в органы регистрации, Пенсионный фонд России и другие организации, вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, дважды осуществлялся выезд по установленному месту регистрации должника. 22 февраля 2022 года, 8 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных учреждениях, 26 февраля 2022 года и 8 сентября 2022 года вынесены постановления об обращении взыскании на пенсию ФИО3, которые направлены для исполнения в кредитные учреждения и пенсионный орган соответственно. 27 апреля 2023 года вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Данные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ч.1.1. ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Основания, при которых указанное ограничение не применяется, не установлены.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем поручено судебному приставу-исполнителю Березовского РОСП ГУФССП по Свердловской области установить факт проживания должника по адресу в <адрес>, указанному им в заявлении об ограничении удержаний из пенсии.

Само по себе то, что вышеназванные действия судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 не привели к фактическому исполнению и взысканию в пользу ООО «СААБ» денежных средств в полном объеме, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству. Бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Кувандыкского РОСП УФСС России по Оренбургской области ФИО1 по исполнительному производству также не установлено, так как в производстве данного судебного пристава-исполнителя исполнительные производства в отношении ФИО3 не находились.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 предприняты необходимые меры по установлению имущества (доходов) должника, обращению на него взыскания и оснований для признания её бездействия незаконным не имеется.

Довод административного истца о ненаправлении в адрес ООО «СААБ» копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника суд считает несостоятельным, поскольку постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 22 февраля 2022 года, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 26 февраля 2022 года, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 1 марта 2022 года, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации направлены в адрес ООО СААБ» 2 марта 2022 года, что подтверждается списком № корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Направление постановлений простой почтовой корреспонденцией не противоречит требованиям Федерального «Об исполнительном производстве», а также Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2020 года №682, в соответствии с п.4.8.3.4 которой, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства должнику с целью отслеживания срока для добровольного исполнения. Отправление иных документов заказной корреспонденцией остается на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, исполнительное производство № 5196/22/56016-ИП от 11 февраля 2022 года, возбужденное в отношении ФИО3 в пользу ООО «СААБ», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 968247 рублей 34 копейки не окончено и не прекращено.

В судебном заседании административным истцом не доказаны факт бездействия судебных приставов-исполнителей Кувандыкского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 и ФИО1, факт нарушения прав взыскателя, поэтому в удовлетворении административного иска ООО «СААБ» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО3 следует отказать в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 3 октября 2023 года.

Судья: Л.В. Белова