Постановление по делу № 5-1468/2022 от 16.11.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1468/2022

УИД 47RS0005-01-2022-006252-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 16 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, его защитника адвоката ФИО8,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ 76 №, выдан Дата МВД 78039, адрес места проживания: <адрес>, стр. 1, <адрес>, Санкт-Петербург, РФ, тел.: <***>, ИНН (со слов лица): 110403948189, место работы, должность (со слов лица): ООО «ФИО1», менеджер по ключевым клиентам),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 16 часов 00 минут на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни адрес: <адрес>, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка по въезду в РФ из Финляндии прибыло т/с марки «БМВ» с рег. № М926МН198, 2013 года выпуска, под управлением гр. РФ ФИО3.

В качестве пассажиров в вышеуказанном т/с следовали четверо: ФИО5, ФИО6, ФИО7, гр. Украины ФИО9

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию гр. РФ ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, гр. Украины ФИО9 не предоставляли, ПТД не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, гр. Украины ФИО9 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с марки «БМВ» рег. № № перемещаются личные вещи и шампанское в коробках.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО3 В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000666, окончен в 17 часов 30 минут Дата) было установлено, что в салоне т/с марки «БМВ» рег. № № гр. РФ ФИО3 перемещает товар: <данные изъяты>, общим весом нетто/брутто 21,9 кг.

Из письменного объяснения, ФИО3 следует, что 12.09.2022 он выехал в Финляндию из России на т/с «БМВ» рег. № № в качестве водителя, с его девушкой ФИО9, его друзьями – ФИО5, ФИО6, ФИО7, в <адрес> с целью совершения покупок и туризма. В магазине «Алко» он приобрел за денежные средства, которые ему передали в рублях его друзья в Санкт-Петербурге для обмена на евро и покупки 9 бутылок шампанского «Дом Периньон» по 0,75 л, общий литраж 6,75 л, стоимостью по 220 евро за бутылку, общей стоимостью 1980 евро, чека на покупку не имеет, оставил в пункте Такс-Фри. Дата он въезжает из Финляндии в Россию на т/с «БМВ» рег. № № в качестве водителя, ввозит 9 бутылок в Санкт-Петербург, они будут использоваться в конце октября на свадьбе его друзей ФИО4. Перемещаемый товар он не декларировал, т.к. плохо знаком с таможенными правилами, также ему не известно об установленных ограничениях на ввоз данной категории товаров (свыше 5 л). Ранее алкогольную продукцию в Россию ввозил – вино, в количестве 4,5 л., для личного употребления. Факт совершения административного правонарушения и свою вину в форме неосторожности признает. Штраф обязуется оплатить полностью и своевременно.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Украины ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 следует, что к товарам (алкогольная продукция – шампанское), приобретенным ФИО3, они отношения не имеют.

Товар: <данные изъяты>, общим весом нетто/брутто 21,9 кг., ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО3 был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от " 12 " сентября 2022 г. №) в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также по причине наличия товара в перечне категорий товаров не предназначенных для личного пользования, согласно п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии № 53 от 28.05.2019.

Датой совершения административного правонарушения является 12.09.2022, временем совершения административного правонарушения является 16 часов 00 минут. Датой обнаружения - 12.09.2022. Местом совершения – т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка).

На основании изложенного, 12.09.2022 по данному факту было возбуждено дело об АП, путем применения меры обеспечения производства, предусмотренной ст. 27.10 КоАП России, и протоколом изъятия от 12.09.2022 товар, являющийся предметом АП

- шампанское в стеклянной бутылке. На бутылке имеется этикетка с маркировками: <данные изъяты>. Общий вес брутто/нетто товара составил 21,9 кг. был изъят и по акту приема-передачи передан на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни. Делу об АП был присвоен №.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО3, 76 1784044;

-объяснение гр. РФ ФИО3 от 12.09.2022, согласно которому данный товар (шампанское) он везет по просьбе друзей в г. Санкт-Петербург. Перемещаемый товар не декларировал, т.к. плохо знаком с таможенными правилами. Факт совершения правонарушения признает;

-копия иностранного паспорта гр. Украины ФИО9, FY749541;

-объяснение гр. Украины ФИО9 от 12.09.2022, согласно которому к товару, перемещаемому гр. РФ ФИО3 она отношения не имеет;

-копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО5, 75 8577232;

-объяснение гр. ФИО5 от Дата, согласно которому к товару, перемещаемому гр. РФ ФИО3 она отношения не имеет;

-копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО6, 65№;

-объяснение гр. РФ ФИО6 от Дата, согласно которому к товару, перемещаемому гр. РФ ФИО3 он отношения не имеет;

-копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО7, 73 6875506;

-объяснение гр. РФ ФИО7 от Дата, согласно которому к товару, перемещаемому гр. РФ ФИО3 он отношения не имеет;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра №/Ф000666;

- копия сведений о результатах поверки средств измерений;

-решение т/п МАПП Брусничное о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

-протокол опроса гр. РФ ФИО3 от Дата, согласно которому он подтверждает ранее данную им информацию, указанную в объяснении от Дата;

-заключение эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от Дата №;

- и другие материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от 05.10.2022 №12402080/0020218, рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, согласно акту таможенного досмотра №10206030/120922/Ф000666, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 12.09.2022 составляет 239 037,03 руб. (двести тридцать девять тысяч тридцать семь рублей 03 копейки). После проведения экспертизы объект исследования (в количестве -1 шт.) по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

Согласно служебной записки таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, составила 176774,22 рубля.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, его защитник адвокат ФИО8 поддержал позицию подзащитного, просил учесть в качестве смягчающего обстоятельства наличие малолетнего ребенка.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС ФИО3 фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Перемещаемый товар ФИО3 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно сведениям центральной базы данных ЕАИС ТО КПС «Административные правонарушения» ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела ранее не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих 9признание вины, наличие малолетнего ребенка) и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 176774,22 рубля, курса евро на 12.09.2022 (1 евро = 60,8571 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 57985,56 рублей (176774,22 – (60,8571 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 57985,56 рублей.

Товар: - <данные изъяты> Целостность упаковки не нарушена, товар не имеет видимых следов эксплуатации. Всего 9 бутылок/шт., объёмом 6,75 л. Общий вес брутто/нетто товара составил 21,9 кг., возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>