Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года

Дело № 2а-1256/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С.В.,

при секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПУД» к административным ответчикам СПИ Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Р.А.А., заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону К.Н.В., Ленинскому РОСП г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 08.12.2022 СПИ Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. В указанном постановлении было установлено, что в результате смерти должника, объявления его умершим или признании безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство, исполнительное производство подлежит приостановлению, т.о. судебному приставу-исполнителю было известно о смерти должника. 01.02.2023 судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Р.А.А. вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, данное постановление утверждено заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону К.Н.В. Постановление вынесено на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Между тем, само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у должника наследников, фактически принявших наследство, которые на день смерти должника проживали или были зарегистрированы с умершим. Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Р.А.А. не представлено доказательств того, что им устанавливался круг лиц наследников должника. В связи с тем, что в материалах исполнительного производства №-ИП от 07.11.2022 отсутствуют доказательства того, что судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры к установлению наследников и наследственного имущества умершего должника, окончание исполнительного производства нельзя признать правомерным.

На основании изложенного просит признать незаконным постановление от 01.02.2023; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Р.А.А., допущенное в период с 07.11.2022 по 01.02.2023; обязать судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство №-ИП от 07.11.2022 до определения правопреемника должника; обязать судебного пристава-исполнителя после определения правопреемника возобновить исполнительное производство №-ИП от 07.11.2022; признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону К.Н.В. в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ по нарушению, указанному в настоящем иске; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону Р.А.А. в части нарушения ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ по нарушению, указанному в настоящем иске.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При таком положении, дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частями 8, 10 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону был выдан судебный приказ о взыскании с должника В.С.А. задолженности по кредитному договору в размере 37 500 рублей в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами» в размере 51700 рублей.

07.11.2022 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону П.И.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В этот же день 07.11.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о предоставлении сведений о смерти, смене фамилии должника.

Также 07.11.2022 были направлены запрос о данных физического лица в ФНС, запрос в ГИБДД МВД РФ на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, запрос в ПФ РФ о СНИЛС, запросы в банки о наличии открытых счетов, запрос в ФНС и ЕГРН, запрос в ГУ МВД России по РО, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и вознаграждениях застрахованного лица, запросы в ГИМС, Росрегистрацию об имуществе должника.

08.11.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате должника.

14.11.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.11.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

02.12.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

08.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

01.02.2023 составлен Акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, вынесено постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства должника, о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

01.02.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

03.04.2023 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, а также постановление о приостановлении исполнительного производства.

Также 03.04.2023 направлен запрос в нотариальную палату Ростовской области для получения сведений о наличии наследников должника.

Между тем, согласно сведений ЗАГС, должник умер ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Взыскатель не лишен права заявлять ходатайства о направлении запросов в различные органы и организации в отношении должника.

Суд не может прийти к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, были приняты.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, отменено, исполнительное производство приостановлено как того и просил административный истец.

Таким образом, удовлетворения исковых требований не повлечет восстановления прав административного истца.

Принимая во внимание все установленные в рамках настоящего дела обстоятельства в их совокупности, а также вышеприведенные положения действующего законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кукленко С.В.