УИД: 27RS0(№)-70
Дело (№)а-3582/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Серовой О.Д.,
с участием административного истца Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Кулыгина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующей в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с названным административным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице, указанной в административном иске, размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги сети из синтетических материалов с шагом ячеи 90 мм и более для незаконного лова рыбы. Данная информация носит противоправный характер, поскольку ввоз и использование указанных сетей запрещены законодательством РФ.
В судебном заседании административный истец, поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву поддержал требования о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) (№) и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прокурор наделен правом подачи настоящего заявления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№).
Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что административным истцом произведен осмотр сайта сети Интернет, где на странице в сети https://seti6.russeti24.ru/shop/rybolovnye-seti-kitayskogo-tipa/set-kitayka6329/, размещена информация о возможности приобрести за деньги сети из синтетических материалов с шагом ячеи 90 мм и более для незаконного лова рыбы. Вход на страницы сайта свободный.
В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от (дата) №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Перечнем запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) N 694, Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", утвержденными Приказом Минсельхоза России от (дата) N 267 при любительском рыболовстве запрещено применение аханов (сетей с шагом ячеи 90 мм и более).
Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 и 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, информация, размещенная на указанных страницах в сети «Интернет» носит противоправный характер. Сведения, размещенные на указанном в административном иске сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения сетей из синтетических материалов с шагом ячеи 90 мм и более, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.
На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, собственника контента установить не удалось, что подтверждается сведениями с интернет-сайтов Роскомнадзора.
Суд полагает, что информация, размещенная на данном сайте информация, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Учитывая, что вышеуказанная интернет-страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет», суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://seti6.russeti24.ru/shop/rybolovnye-seti-kitayskogo-tipa/set-kitayka6329/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» указанного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Н.О. Жукова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17.08.2023