РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2023 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Губатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-584/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-009146-98) по административному иску ООО СК «Сбербанк Страхование» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ГУФССП РФ по г. Москве о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО СК «Сбербанк Страхование» обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ГУФССП РФ по г. Москве о признании бездействия незаконным, в обоснование своих требований указал, что 07.04.2023г. в ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ о взыскании с ООО «Пик-Комфорт» в пользу ООО СК «Сбербанк Страхование» задолженности. Однако, до настоящего времени исполнительное производство возбуждено не было. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в не принятии необходимых действий и не применении необходимых мер, в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 043017820; обязать начальника отдела ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве совершить действия направленные на взыскание задолженности с должника в пользу ООО СК «Сбербанк Страхование».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, данное ходатайство было удовлетворено судом.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия(бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями(бездействием).
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, 07.04.2023г. в ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ФС № 043017820 о взыскании с ООО «Пик-Комфорт» в пользу ООО СК «Сбербанк Страхование» задолженности, однако до настоящего времени исполнительное производство возбуждено не было. В подтверждение направления указанных документом административным истцом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089483622561.
Из ответа на запрос суда, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио следует, что исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 043017820 по заявлению ООО СК «Сбербанк Страхование» в отношении ООО «Пик-Комфорт» на исполнении не находится, а также на принудительное исполнение не предъявлялся.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконным действия(бездействия), как несоответствие закону и нарушение прав административного истца при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ООО СК «Сбербанк Страхование» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по г. Москве фио, ГУФССП РФ по г. Москве о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 16.09.2023 года
Судья Д.В. Асауленко