№ 2а-822/2023
УИД 77RS0010-02-2023-009550-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2023 годаадрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-822/2023 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии по адрес, Объединенному военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением от 10.05.2023 призывной комиссии Военного комиссариата адрес, оформленным протокол №10 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу. Административный истец считает, что решение принято в нарушение требований п.4 ст.35.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не обоснованно, поскольку принято в период его отсрочки от призыва на военную службу сроком до 31.08.2023 г., т.е. до даты окончания обучения в МГТУ им. фио.
Исходя из принятого решения следует, что он добровольно записался в ряды научной роты Минобороны России и изъявил желание быть призванным в период весенне-летней призывной кампании 2023 г. Однако данные сведения не соответствуют действительности. Сотрудниками военного комиссариата ему действительно было предложено подписать заявление на прохождение военной службы в научной роте Министерства обороны Российской Федерации. Он подписывал такого рода заявление, однако устно сообщал сотрудникам военного комиссариата и членам призывной комиссии, что сможет пройти военную службу по призыву в научной роте после окончания запланированного обучения и прекращения действия отсрочки.
Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по адрес от 10.05.2023 г. №6 в части, касающейся призыва ФИО1 на военную службу.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по ордеру фио, который в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Объединенному военному комиссариату адрес в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, просил отказать по доводам письменных возражений.
Представитель административного ответчика призывной комиссии по адрес надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного слушания, в суд не явился, о причинах уважительности неявки не известил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу п. 1 ст. 5 «Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закона) проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями ст. 26 Закона, согласно пункту, которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).
Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Законом № 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу
Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19 Положения).
Согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно ст. 22 п. 2.1 Закона граждане, указанные в п. 2 ст. 24 Закона отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.
Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
В судебном заседании установлено, что 19.01.2016 ФИО1 поставлен на воинский учёт отделом военного комиссариата адрес по адрес, ФИО2 и адрес (лист копии личного дела 4) Протокол №421/137.
При первоначальной постановке на учёт и проведению медицинского освидетельствования ФИО1 присвоена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
17.05.2017 по решению призывной комиссии (Протокол №17 27/466), ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст.24 п.2 п. «а» Закона, в связи с обучением до 25.06.2017.
ФИО1 представлена справка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №6» от 16.05.2017 (лист копии личного дела № 90).
06.07.2017 решением призывной комиссии (протокол №33 22/888) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2017, в связи с поступлением в ФГБОУ «МГТУ им. фио».
фиоА представлена справка от 30.09.2017 №02.15-02/3348 (Лист копии личного дела №88).
23.11.2021 решением призывной комиссии, протокол №30 28/686, ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст.24 п. 2 п.п. «а» Закона до 2021 года.
27.10.2021 ФИО1 был взят на воинский учёт военным комиссариатом (объединенного, адрес Москвы), в связи со сменой места жительства (лист копии личного дела №56).
23.12.2021 решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 Закона, в связи с обучением по программе магистратуры до 2023 года.
Из справки ФГБОУ ВО «МГТУ им. фио» от 02.09.2021 №557 (лист копии личного дела №86) следует, что срок окончания обучения указан 2023.
Из справки ФГБОУ ВО «МГТУ им. фио» от 05.09.2022 № 1574 (лист копии личного дела №50), срок окончания обучения - 31.08.2023.
10.05.2023 ФИО1 явился в военный комиссариат (объединенного, адрес) и собственноручно, написал заявление (лист копии личного дела №24) с просьбой призвать его на военную службу и рассмотреть вопрос о направлении в 5-ю научную роту МО адрес.
11.05.2023 состоялось заседание призывной комиссии и медицинское освидетельствование, по результатам которого ФИО1 присвоена категория годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями). Ограничения вызваны близорукостью средней степени.
Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Права административного истца на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона нарушены не были, поскольку ФИО1 добровольно отказался от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу, подав письменное заявление с просьбой призвать его на военную службу и рассмотреть вопрос о направлении в 5-ю научную роту МО адрес.
Доказательств отзыва ФИО1 заявления суду не представлено.
Таким образом, оспариваемое решение соответствует требованиям закона, не нарушает прав административного истца, в связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173 - 179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии по адрес, Объединенному военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2023 г.