Дело № 2а-188/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 12 января 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кротова Е.В.,

с участием:

старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Вишневой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешма Ивановской области путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года после освобождения из мест лишения свободы и возложить на него административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории, установленной судом. В обоснование заявленных требований указано то, что Воловод с 9 марта 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, которые совершены им в период нахождения под административным надзором, установленного по решению <данные изъяты> от 26 июля 2018 года. За весь период отбывания наказания администрациями учреждений не поощрялся, имеет множественные дисциплинарные взыскания, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично и пояснил, что в отношении него возможно установить меньшее количество явок в отдел полиции.

Прокурор Румянцева А.А. в судебном заседании поддерживает требования административного истца.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден:

- 3 марта 2016 года <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы. 2 ноября 2017 года освободился по отбытии срока наказания;

- 26 октября 2020 года тем же судом по ст.ст. по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год;

- 29 сентября 2021 года <данные изъяты> по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от 26 июля 2018 года, с учетом решения того же суда от 22 марта 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года - срок погашения судимости по приговору от 3 марта 2016 года.

Преступления по приговорам от 26 октября 2020 года и от 29 сентября 2021 года ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором.

В отношении него решением <данные изъяты> от 29 сентября 2021 года уже установлен административный надзор на срок три года – срок погашения судимости по приговору от 26 октября 2020 года с установлением тех ограничений, которые просит установить административный истец.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 29 сентября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 следует установить административный надзор. Срока отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору от 29 сентября 2021 года у Воловода истечет 4 апреля 2023 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Оснований поставить под сомнение сведения о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, в том числе начальником его отряда, которые осведомлены о поведении Воловода и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2 суд, учитывая сведения о его личности, а также мнение представителя административного истца, который характеризует административного ответчика отрицательно, заключение прокурора; считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации является достаточным.

Установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции также является необходимым, в связи с тем, что в приговоре от 3 марта 2016 года указано, что Воловод склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Кроме этого, согласно приговора от 26 октября 2020 года Воловод уклонялся от административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, не имеющим места жительства и пребывания, до последнего осуждения проживал на территории <данные изъяты>, суд считает, что имеются правовые основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ для установления Воловоду административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения контролирующего органа.

Установление указанных срока административного надзора и административных ограничений соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 29 сентября 2021 года).

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со времени постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 29 сентября 2021 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со времени принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Судья Е.В. Кротов