Дело № 2а-872/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 30 августа 2023 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием прокурора Карамышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте https://volgogradskaya-oblast.na-avto-kypite-prava-online.online, содержащий информацию под заголовком «Официально купите права в Волгоградской области или другом регионе», а также сайт: https://onpravau.com, содержащий информацию под заголовком «Купите права 28000 руб. за 3 дня+ автошкола», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал на то, что Урюпинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения закона, в ходе которой был выявлен сайт https://volgogradskaya-oblast.na-avto-kypite-prava-online.online, содержащий информацию под заголовком «Официально купите права в Волгоградской области или другом регионе», а также сайт: https://onpravau.com, содержащий информацию под заголовком «Купите права 28000 руб. за 3 дня+ автошкола», на которых содержится информация о предложениях по приобретению за денежные средства водительских удостоверений любой категории и подкатегории транспортных средств, удостоверений на право управления специальной и самоходной техники без прохождения профессионального обучения и сдачи экзамена на право управления транспортными средствами.

Выход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с данной информацией и скопировать её может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен.

В судебном заседании прокурор Карамышева А.А. поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкии в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее- Федеральный закон от 27 июля 2006 N 149-ФЗ )информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено при рассмотрении дела, в результате мониторинга Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, был выявлен сайт https://volgogradskaya-oblast.na-avto-kypite-prava-online.online, содержащий информацию под заголовком «Официально купите права в Волгоградской области или другом регионе», а также сайт: https://onpravau.com, содержащий информацию под заголовком «Купите права 28000 руб. за 3 дня+ автошкола», на которых содержится информация о предложениях по приобретению за денежные средства водительских удостоверений любой категории и подкатегории транспортных средств, удостоверений на право управления специальной и самоходной техники без прохождения профессионального обучения и сдачи экзамена на право управления транспортными средствами.

Выход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с данной информацией скопировать её может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен.

В соответствии с частями 2,4 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьёй 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение, хранение либо использование заведомо поддельного удостоверения, иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Свободный доступ к размещенной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности приобретения без прохождения установленных законом процедур официальных документов, предоставляющих определенные права, что подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, действующих законов.

Таким образом, информация на интернет-сайте https://volgogradskaya-oblast.na-avto-kypite-prava-online.online, а также на интернет-сайте: https://onpravau.com, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

При таких обстоятельствах заявленные Урюпинским межрайонным прокурором требования являются обоснованными. Указанная выше информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 173-175, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на страницах сайтов: https://volgogradskaya-oblast.na-avto-kypite-prava-online.online, https://onpravau.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.В. Ковалева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 августа 2023 года

Судья Е.В. Ковалева