Решение по делу № 2А-3032/2023 от 30.05.2023 - о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-3032/2023

УИД12RS0003-02-2023-002693-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 30 мая 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Иванове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации «Центр изучения основ общественной безопасности –ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл обратился в суд с иском, просил признать Региональную общественную организацию «Центр изучения основ общественной безопасности –ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного рее6сатра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Марий 14 мая 2001 года принято решение о регистрации Региональной общественной организации «Центр изучения основ общественной безопасности –ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл, учетный <номер>, сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ 27 ноября 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1021200003109, в ходе осуществления деятельности управлением организации выявлено нарушение абзаца 8 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", некоммерческие организации представляют информацию по форме №ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, указанная информация за 2022 год организацией представлена не была, до настоящего времени нарушение законодательства не устранено.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации «Центр изучения основ общественной безопасности –ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен, представлено заявление о признании требований в полном объеме, рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года « 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Статьей 7 Федерального закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений (часть вторая).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть третья).

Согласно пункту 5 статьи 38 данного Федерального закона № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 82-ФЗ, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что с требованием о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вправе обратиться Генеральный прокурор Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации. Административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Закона об общественных объединениях).

В соответствии со ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Таким образом, Министерство юстиции Российской Федерации, принимающее решение о государственной регистрации общественных объединений, и его территориальные органы при выявлении фактов нарушения общественным объединением законодательства Российской Федерации вправе вынести в адрес таких организаций письменное предупреждение.

Их материалов дела следует, что 30 сентября 2001 года Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Марий Эл принято решение о регистрации Региональной общественной организации «Центр изучения основ общественной безопасности –ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл, учетный <номер>.

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 27 ноября 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1021200003109.

Административным ответчиком до настоящего времени не представлены в Управление документы по форме <номер> за 2022 год.

До настоящего времени организацией нарушения законодательства не устранены, мер по устранению нарушений организация не принимает, какой-либо информации по устранению нарушений от организации в Управление до настоящего времени не поступало.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, что подтверждается имеющимися в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято. Данные обстоятельства в силу положений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для ликвидации организации в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации «Центр изучения основ общественной безопасности – ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Региональную общественную организацию «Центр изучения основ общественной безопасности – ЦЕНТУРИОН» Республики Марий Эл, ОГРН <номер>, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 06.06.2023 года.